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廣東代表團(tuán)向中外媒體開放 胡春華馬興瑞等回答中外記者提問
在加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前列
圖為19日上午,，廣東代表團(tuán)向中外媒體開放,，代表回答記者提問。圖片來源：南方日報
19日上午,，黨的十九大廣東代表團(tuán)繼續(xù)討論習(xí)近平總書記作的報告,，并向中外媒體開放，來自108家媒體的200多名記者到場采訪。在集體采訪環(huán)節(jié),，媒體記者們踴躍向廣東團(tuán)代表提問,。胡春華、馬興瑞,、任學(xué)鋒、王偉中,、林少春,、施克輝等代表分別就大家關(guān)心的問題作了回答。
人民日報：大家都很關(guān)心,，廣東是否已率先實現(xiàn)全面小康,，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方面又有哪些考慮？
胡春華：實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),，全面建成小康社會,，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是全黨全國各族人民的共同愿望和不懈追求,。全面建成小康社會,，廣東具備較好條件，但依然存在不少短板,。我們的任務(wù)就是把這些短板補起來,，建成高水平高質(zhì)量的小康社會。第一,，要補齊農(nóng)村建設(shè)短板,。廣東已經(jīng)開始實施新農(nóng)村建設(shè)計劃，從2200多條貧困村開始,，計劃用10年時間來完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),。第二，要補齊基層醫(yī)療服務(wù)能力不足的短板,。我們已經(jīng)開工建設(shè)45家縣第二人民醫(yī)院,，同時對縣中醫(yī)院、婦幼保健院進(jìn)行改造提升,，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,。第三，要加強生態(tài)建設(shè),。廣東的生態(tài)總體是好的,，但是全省面積不到18萬平方公里，擁有1.1億常住人口,，生態(tài)壓力非常大,。一方面，我們要治理環(huán)境突出問題,，在大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)后,，重點治理部分小流域水環(huán)境污染等問題,。另一方面，我們要加強生態(tài)的建設(shè),，謀劃建設(shè)粵北生態(tài)特別保護(hù)區(qū),，爭取建設(shè)成為國家公園。
十九大報告提出用30年實現(xiàn)現(xiàn)代化,，并作出了“兩個15年”的階段性安排,，為我們明確了時間表和路線圖，這是非常振奮人心的,。中國自近代以來,，無數(shù)仁人志士所追求的就是要實現(xiàn)現(xiàn)代化，這是我們一百多年來的夢想,。
習(xí)近平總書記對廣東工作作出的重要批示,，明確要求廣東要在全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前列,。廣東去年人均GDP達(dá)到1.1萬美元,，珠三角達(dá)到1.72萬美元，市場化,、國際化程度較高,，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)正在成長當(dāng)中，建設(shè)現(xiàn)代化有了較好的基礎(chǔ)和條件,。廣東在改革開放中先行了一步,，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上一定要按照習(xí)近平總書記的要求走在前列。
南方日報：黨的基層組織建設(shè)面臨的問題和挑戰(zhàn)很多,。廣東人口數(shù)量多,、流動性大，基層情況尤其復(fù)雜,，請問在加強基層黨建方面,，廣東有什么硬招、實招,，有哪些成效,？
胡春華：非常感謝你對基層的關(guān)注?；鶎咏M織建設(shè)是我們黨的建設(shè)的基礎(chǔ),，基礎(chǔ)不牢，地動山搖,，對基層再怎么重視都是不過分的,。
一是要以基層黨組織為核心加強基層建設(shè)。在基層，只有黨組織才能把各方面工作統(tǒng)籌起來,。我們看到,，基層黨組織強的地方，發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作就會比較好,，弱了就有可能會出問題,。廣東每年都會把排在后面10%左右的基層黨組織拿出來進(jìn)行整改，不斷進(jìn)行加強,。同時,，我們也要發(fā)揮好村民委員會包括村民理事會等各個組織的作用。
二是要切實解決基層的問題,。比如農(nóng)村建設(shè)落后、醫(yī)療等公共服務(wù)水平不高,、基層組織工作經(jīng)費不足,、基層干部待遇過低等問題。還有一些歷史遺留問題,，比如征地留用地,。由于種種原因，我們應(yīng)該給群眾的征地留用地歷年累計下來欠了群眾13.03萬畝,，經(jīng)過兩年多的努力,，目前已經(jīng)解決了12.4萬畝，還有一部分今年底前全部落實,。
三是要大力推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新,。廣東外來人口很多，尤其在珠三角,，許多市外來人口多于本地人口,，而這些外來人口又長期不能納入到當(dāng)?shù)氐幕鶎咏M織建設(shè)中。所以,，廣東今年在基層黨組織換屆中,，試點非戶籍常住居民和黨員參加村居“兩委”選舉，在試點的1484個村居中選舉產(chǎn)生1581名非戶籍“兩委”委員,。
四是領(lǐng)導(dǎo)干部必須聯(lián)系群眾,。我們要求所有的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)必須每周在固定時間到所聯(lián)系的村居聽取群眾意見，切實解決群眾反映的問題,，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,。基層存在的問題和要做的工作有很多,，十九大報告就加強基層建設(shè),、鄉(xiāng)村振興等提出了很多新思路新部署，我們將認(rèn)真抓好貫徹落實。
新華社：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是近兩年大家非常關(guān)注的熱點,，廣東在這方面有許多創(chuàng)新舉措,。請問廣東在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面有什么考慮？
馬興瑞：我向大家簡要介紹一下廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一組數(shù)據(jù),。2016年,，廣東有1.1億常住人口，占全國的1/13,；GDP總量接近8萬億元,，占全國的比重超過10%；來源于廣東的財政總收入達(dá)2.28萬億,，占全國的14%,；R&D投入達(dá)2035億元；個體工商戶和企業(yè)總數(shù)超過900萬家,，外貿(mào)進(jìn)出口總量連續(xù)五年超6萬億元,，占全國的1/4。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央認(rèn)識發(fā)展大勢,、深刻把握發(fā)展規(guī)律、主動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略部署,，是有效化解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的根本途徑,，也是努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展的必然要求。今年4月習(xí)近平總書記對廣東工作作出重要批示,，要求廣東為全國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供支撐,。
近年來，廣東省委,、省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，全面貫徹落實中央的部署要求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，供給質(zhì)量和效益不斷提高,。
一是深入推進(jìn)“三去一降一補”取得更大實質(zhì)性進(jìn)展。去產(chǎn)能,、去庫存取得很大進(jìn)展,。嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記關(guān)于房子是用來住的、不是用來炒的指示,，全省商品住房庫存消化周期為6.8個月,，處于合理區(qū)間,。去杠桿方面，今年底國有企業(yè)負(fù)債率降至65%以下,。今年新出臺《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》共10條,，預(yù)計每年可為企業(yè)直接降成本超過600億元。
二是推動制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,，大力振興實體經(jīng)濟(jì),。面向中高端發(fā)展引導(dǎo)增量，積極培育5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、4K電視、裝備制造業(yè),、機器人,、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，如4K電視將拉動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，預(yù)計2020年實現(xiàn)產(chǎn)值6000億至10000億元,。
三是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點在項目庫供給,、投資供給、審批制度供給發(fā)力,，預(yù)計在“十三五”期間總投資近5萬億元,，推進(jìn)十大領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)。建立4000億至5000億元規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,。今年上半年我省基礎(chǔ)設(shè)施投資大幅增長26.5%,。
四是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新農(nóng)村建設(shè)。堅決貫徹落實十九大報告關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán),、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、水田改造等,，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。計劃投入1600億元徹底解決新農(nóng)村建設(shè)短板。
五是推進(jìn)重點領(lǐng)域改革攻堅,，加強制度創(chuàng)新供給,。深入推進(jìn)“放管服”改革，最近在向廣州,、深圳下放第一批124項省級權(quán)限的基礎(chǔ)上,，準(zhǔn)備向各地市調(diào)整下放更多省級管理權(quán)限。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),，推動政府審批流程優(yōu)化和重造,。大力推進(jìn)商事制度,、投融資等改革。
阿聯(lián)酋中阿衛(wèi)視：今年7月1日,，習(xí)近平總書記在香港親證了《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》的簽署,。據(jù)了解，粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃正在制定當(dāng)中,。請問廣州作為國家中心城市和廣東省政治,、經(jīng)濟(jì)、科技,、教育,、文化中心，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中,，扮演著怎樣的角色,？
任學(xué)鋒：報告提出要以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作,、泛珠三角區(qū)域合作等為重點,，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作等要求,，黨中央,、習(xí)近平總書記對廣東寄予厚望，具有很強的針對性和指導(dǎo)性,。按照黨中央和省的統(tǒng)一部署,，廣東及廣州將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進(jìn)一步積極參與推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，深化粵港澳合作,。
加強戰(zhàn)略研究和工作對接，發(fā)揮南沙重要合作平臺作用,，推動穗港澳合作上新水平,。當(dāng)前，南沙自貿(mào)區(qū)作為廣東省對外開放門戶樞紐,，要按照報告提出的“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán),，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”要求，在新的起點上,，以改革創(chuàng)新精神探索建設(shè)南沙自由貿(mào)易港,，推進(jìn)南沙開發(fā)建設(shè)取得新的突破，打造粵港澳大灣區(qū)深度合作示范區(qū),。
著力構(gòu)建高端高質(zhì)高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和開放型經(jīng)濟(jì)新體制,。廣州將切實深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展新一代信息技術(shù),、人工智能,、生物醫(yī)藥和新能源,、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)來穗深化合作提供更廣闊的政策和產(chǎn)業(yè)空間,。
強化國際航運,、航空和科技創(chuàng)新三大戰(zhàn)略樞紐功能，建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市,。廣州將圍繞形成層次更清晰,、功能更完善、聯(lián)系更便捷的樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局,，進(jìn)一步加強系統(tǒng)整合,，科學(xué)布局建設(shè)城市空間的樞紐與節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)與連接,，優(yōu)化城市形態(tài),，凸顯城市特征，強化城市功能,。
加大營商環(huán)境改革力度,，提升營商環(huán)境市場化國際化法治化水平。持續(xù)深化“放管服”改革,，加強以知識產(chǎn)權(quán)為核心的產(chǎn)權(quán)保護(hù),，健全社會信用體系，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,。
廣東廣播電視臺：廣東省委,、省政府提出建設(shè)廣深科技創(chuàng)新走廊，打造中國“硅谷”,。深圳作為核心城市之一，將有何新措施,？
王偉中：打造廣深科技創(chuàng)新走廊,，是廣東省委、省政府貫徹習(xí)近平總書記對廣東工作重要批示精神的具體行動,，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重大舉措，是引領(lǐng)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、帶動粵東西北振興發(fā)展的重要抓手,。
廣東科技創(chuàng)新走廊是沿著廣深高速、廣深沿江高速等交通要道形成的創(chuàng)新集聚區(qū),，總定位是為全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐的重要載體,。空間布局為“一廊十核多節(jié)點”,，一廊是指廣深科技創(chuàng)新走廊,，十核包括廣州大學(xué)城,、東莞松山湖、深圳高新區(qū)等十大核心創(chuàng)新平臺,，多節(jié)點包括廣州國際生物島,、深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、東莞中子科技城等37個創(chuàng)新節(jié)點,，發(fā)展目標(biāo)是形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,，形成全國創(chuàng)新發(fā)展的重要一極。發(fā)展定位是廣州發(fā)揮高校,、科研院所集聚的優(yōu)勢,，建成具有國際影響力的國家創(chuàng)新中心城市和國際科技創(chuàng)新樞紐；東莞發(fā)揮制造企業(yè)和工業(yè)園區(qū)集聚的優(yōu)勢,，建成具有全球影響力的先進(jìn)制造基地,、國家級粵港澳臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、華南科技成果轉(zhuǎn)化中心,；深圳發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)集聚,、市場化程度高、營商環(huán)境好的優(yōu)勢,，加快建設(shè)國際科技,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造具有全球競爭力的創(chuàng)新先行區(qū),。
作為廣深科技創(chuàng)新走廊的核心成員,，深圳將從四個方面發(fā)力：一是強優(yōu)勢。發(fā)揮深圳科技創(chuàng)新以企業(yè)為主體的優(yōu)勢,，不斷完善以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，率先加大營商環(huán)境改革力度,，構(gòu)建更加完善的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。二是補短板,。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)和核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的投入，力爭到2020年R&D投入占GDP比重提升到4.25%,，在重點領(lǐng)域突破一批顛覆性技術(shù),。三是抓重點。按照廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃要求,，做強做優(yōu)做大深圳高新區(qū)等4個核心科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,，高水平推動前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等15個創(chuàng)新節(jié)點。四是重協(xié)作,。堅持區(qū)域協(xié)同發(fā)展,，注重優(yōu)勢互補,，加強與廣州、東莞及走廊周邊城市的對接合作,，推動走廊內(nèi)重大產(chǎn)業(yè),、科技、人才等領(lǐng)域政策措施的互動,，保障人才,、技術(shù)、資金,、信息等創(chuàng)新要素的自由流動,，攜手共建廣深科技創(chuàng)新走廊，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強有力支撐,。
南方財經(jīng)全媒體集團(tuán)：今年“史上最嚴(yán)”環(huán)保督查風(fēng)暴席卷全國,，不少官員因此受到問責(zé)，環(huán)保和經(jīng)濟(jì)共贏成一大難題,。請問廣東如何平衡環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,？
林少春：黨的十八大以來，廣東認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念,，堅持綠色發(fā)展,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得五年年均增長7.9%的同時，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步加強,。近五年,，廣東經(jīng)濟(jì)總量從5.7萬億元增長到7.95萬億元，同時全省單位GDP能耗下降20%,；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例近幾年均超過90%,，PM2.5濃度近兩年下降22%；江河71個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良達(dá)標(biāo)率80.3%,；污水處理率和垃圾無害化處理率均超過90%,；森林覆蓋率58.98%。我省從大氣到水,、從土壤到森林的保護(hù)均取得不錯成績,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,。
黨的十九大報告提出建設(shè)美麗中國,，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出相關(guān)要求。下一步,，廣東在水質(zhì)保護(hù)方面,，將嚴(yán)格按照國家“水十條”抓好落實，加大小河流,、小流域整治力度,，加大工業(yè)污染,、生活污水、農(nóng)業(yè)污染源的治理和清理力度,，加大生態(tài)水系修復(fù)和沿岸污染整治力度,，重點做好粵東地區(qū)榕江、練江水系和珠三角地區(qū)茅洲河,、淡水河等小流域,、河涌的整治工作。在大氣污染防治方面,，省委,、省政府出臺了“十八條”，對固定源,、移動源和面源污染均提出相關(guān)治理措施,，加大力度解決問題。
針對廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和空間布局特點,，沿海地帶重點發(fā)展經(jīng)濟(jì),，粵北山區(qū)搞生態(tài)屏障，在生態(tài)建設(shè)方面下功夫,。目前我省正組織開展對粵北生態(tài)特別保護(hù)區(qū)的選址和建設(shè)摸底工作,，生態(tài)特別保護(hù)區(qū)將禁止與生態(tài)無關(guān)的建設(shè)行為，并對區(qū)內(nèi)生態(tài)進(jìn)行修復(fù),。
中央電視臺：請介紹廣東黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點及下一步舉措,。
施克輝：黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，廣東省委,、省紀(jì)委堅決貫徹落實黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列決策部署,，堅定不移懲治腐敗,、堅定不移糾正“四風(fēng)”、堅定不移凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，已經(jīng)形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,。
廣東黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)兩個突出特點。一是“打虎”,、“拍蠅”,、“獵狐”力度大?！按蚧ⅰ狈矫?，黨的十八大以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處地廳級干部568人，縣處級干部3853人,，其中,，今年1至9月，立案查處地廳級干部98人,，縣處級干部840人：“拍蠅”方面,，立案查處鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部5.5萬多人：“獵狐”工作也捷報頻傳,，追回外逃人員400人,，其中，國家工作人員78人,，包括“百名紅通人員”5人,。二是執(zhí)紀(jì)理念方式發(fā)生了可喜變化。今年1至9月,，全省運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部2.7萬多人次,，第一、第二,、第三,、第四種形態(tài)運用分別占比53%、30%,、10%,、7%。
下一步,，廣東各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一要抓學(xué)習(xí),，認(rèn)真深入全面地學(xué)習(xí)黨的十九大精神，特別是學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，不斷增強推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感,。二要抓重點，緊盯不收斂,、不收手,，問題線索反映集中、群眾反映強烈,，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,；緊盯重點領(lǐng)域，特別是扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,；繼續(xù)重點抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,。三要抓改革，堅決按照中央的統(tǒng)一部署和要求,，開展監(jiān)察體制改革試點工作,。四要抓“三轉(zhuǎn)”,，繼續(xù)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念,，真正轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，推動廣東全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,。
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