

十三屆全國人大一次會議在京開幕
習(xí)近平張德江俞正聲張高麗汪洋王滬寧趙樂際韓正等在主席臺就座 李克強作政府工作報告 栗戰(zhàn)書主持大會 聽取關(guān)于憲法修正案草案的說明
3月5日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕,。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平,、李克強、張德江,、俞正聲,、張高麗、汪洋,、王滬寧,、趙樂際、韓正等出席會議,。圖片來源:中國政府網(wǎng)
3月5日,十三屆全國人大一次會議在北京開幕,。李克強作政府工作報告,。圖片來源:中國政府網(wǎng)
3月5日,十三屆全國人大一次會議在北京開幕,。栗戰(zhàn)書主持會議,。圖片來源:中國政府網(wǎng)
第十三屆全國人民代表大會第一次會議5日上午在人民大會堂開幕。開幕會有四項議程:聽取政府工作報告,、審查計劃報告,、審查預(yù)算報告、聽取關(guān)于憲法修正案草案的說明,。
初春的北京,,暖意融融、生機盎然,。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重?zé)崃?,主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。近3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會,,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),。
大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會,。大會主席團常務(wù)主席,、執(zhí)行主席陳希、王晨,、曹建明,、張春賢、沈躍躍、吉炳軒,、艾力更·依明巴海,、萬鄂湘、陳竺在主席臺執(zhí)行主席席就座,。
習(xí)近平,、李克強、張德江,、俞正聲,、張高麗、汪洋,、王滬寧,、趙樂際、韓正和大會主席團成員在主席臺就座,。
十三屆全國人大一次會議應(yīng)出席代表2980人,。5日上午的會議,出席2970人,,缺席10人,,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時,,栗戰(zhàn)書宣布:中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議開幕,。全體起立,在軍樂隊的伴奏下高唱國歌,。
根據(jù)會議議程,,李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告共分三部分:一,、過去五年工作回顧,;二、2018年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向,;三,、對2018年政府工作的建議。
十二屆全國人大一次會議以來的五年是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年,。李克強從9個方面對過去五年的工作進行了全面回顧:堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,、實現(xiàn)穩(wěn)中向好,;堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力培育壯大新動能,,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級,;堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,,著力激發(fā)社會創(chuàng)造力,整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高,;堅持全面深化改革,,著力破除體制機制弊端,發(fā)展動力不斷增強,;堅持對外開放的基本國策,,著力實現(xiàn)合作共贏,開放型經(jīng)濟水平顯著提升,;堅持實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,,著力推動平衡發(fā)展,新的增長極增長帶加快成長,;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,著力保障和改善民生,人民群眾獲得感不斷增強,;堅持人與自然和諧發(fā)展,,著力治理環(huán)境污染,生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效,;堅持依法全面履行政府職能,,著力加強和創(chuàng)新社會治理,社會保持和諧穩(wěn)定,。
李克強表示,回顧過去五年,,諸多矛盾交織疊加,,各種風(fēng)險挑戰(zhàn)接踵而至,國內(nèi)外很多情況是改革開放以來沒有碰到過的,,我國改革發(fā)展成就實屬來之不易,。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,,是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果,。
李克強指出,我們清醒認識到,,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,,仍是世界最大發(fā)展中國家,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,。我們一定要以對國家和人民高度負責(zé)的精神,,以不畏艱難的勇氣、堅忍不拔的意志,,盡心竭力做好工作,,使人民政府不負人民重托,。
李克強在報告中提出了2018年發(fā)展主要預(yù)期目標:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右,;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),;居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,;進出口穩(wěn)中向好,國際收支基本平衡,;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上,,主要污染物排放量繼續(xù)下降;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展,,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,,各類風(fēng)險有序有效防控。
李克強說,,做好2018年工作,,要認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,把穩(wěn)和進作為一個整體來把握,,注重以下幾點:一是大力推動高質(zhì)量發(fā)展;二是加大改革開放力度,;三是抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn),。
李克強說,2018年要扎實做好9項工作:一是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,;二是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,;三是深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革;四是堅決打好三大攻堅戰(zhàn),;五是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,;六是扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;七是積極擴大消費和促進有效投資,;八是推動形成全面開放新格局,;九是提高保障和改善民生水平。
李克強還就加強政府自身建設(shè),,民族,、宗教和僑務(wù)工作,國防和軍隊建設(shè),,香港,、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系,以及我國外交政策作了闡述,。
根據(jù)會議議程,,大會審查2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及2018年計劃草案,、2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報告及2018年全國預(yù)算草案。
會議聽取了十二屆全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨作的關(guān)于中華人民共和國憲法修正案草案的說明,。
王晨指出,,憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào),,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。憲法修改,,是黨和國家政治生活中的一件大事,,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,是推進全面依法治國,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,。
王晨說,我國現(xiàn)行憲法是符合國情,、符合實際,、符合時代發(fā)展要求的好憲法,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本法治保障,,必須堅決維護,、長期堅持、全面貫徹,。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢,、吸納新經(jīng)驗、確認新成果,、作出新規(guī)范,,才具有持久生命力,。根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新實踐,,在總體保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性,、權(quán)威性的基礎(chǔ)上,,有必要對我國憲法作出適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>
王晨指出,憲法修改是事關(guān)全局的重大政治活動和重大立法活動,,必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,。黨中央確定的這次憲法修改的總體要求是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,全面貫徹黨的十九大精神,,堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,,體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,在總體保持我國憲法連續(xù)性,、穩(wěn)定性,、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動憲法與時俱進、完善發(fā)展,,為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力憲法保障。
王晨說,,貫徹和體現(xiàn)上述總體要求,,這次憲法修改遵循以下原則:一是堅持黨對憲法修改的領(lǐng)導(dǎo);二是嚴格依法按程序推進憲法修改,;三是充分發(fā)揚民主,、廣泛凝聚共識;四是堅持對憲法作部分修改,、不作大改,。
在說明中央修憲建議和憲法修正案草案的形成過程后,王晨從11個方面介紹了憲法修正案草案的具體內(nèi)容:確立科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位,;調(diào)整充實中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年奮斗目標的內(nèi)容;完善依法治國和憲法實施舉措,;充實完善我國革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容,;充實完善愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容;充實和平外交政策方面的內(nèi)容,;充實堅持和加強中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容,;增加倡導(dǎo)社會主義核心價值觀的內(nèi)容;修改國家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定,;增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的規(guī)定,;增加有關(guān)監(jiān)察委員會的各項規(guī)定。
在主席臺就座的還有:丁薛祥,、馬凱,、劉鶴,、劉延?xùn)|、許其亮,、孫春蘭,、李希、李強,、李建國,、李鴻忠、李源潮,、楊潔篪,、楊曉渡、張又俠,、陳全國,、陳敏爾、范長龍,、胡春華,、郭聲琨、黃坤明,、蔡奇,、王岐山、尤權(quán),、王勝俊,、陳昌智、嚴雋琪,、張平,、向巴平措、張寶文,、常萬全,、王勇、周強,、杜青林,、韓啟德、帕巴拉·格列朗杰,、董建華,、萬鋼,、林文漪,、羅富和、何厚鏵,、張慶黎,、李海峰,、陳元、盧展工,、周小川,、王家瑞、王正偉,、馬飚,、齊續(xù)春、陳曉光,、馬培華,、劉曉峰、王欽敏,、梁振英,、劉奇葆,以及中央軍委委員魏鳳和,、李作成,、苗華、張升民,、趙克石,、吳勝利、馬曉天等,。
香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥,、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安列席會議并在主席臺就座。
出席全國政協(xié)十三屆一次會議的政協(xié)委員列席大會,。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門,、解放軍有關(guān)單位、各人民團體有關(guān)負責(zé)人列席或旁聽了大會,。
各國駐華使節(jié)旁聽了大會,。