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　　去年1月,，《揭陽(yáng)濱海新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2017—2030年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規(guī)劃》）印發(fā)實(shí)施,，揭陽(yáng)濱海新區(qū)成為全省焦點(diǎn)，更成為粵東區(qū)域發(fā)展的重要新平臺(tái),。

　　時(shí)隔一年,，今年3月27日，省政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于支持揭陽(yáng)濱海新區(qū)粵東新城加快開(kāi)發(fā)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）,，對(duì)揭陽(yáng)市濱海新區(qū)粵東新城建設(shè)進(jìn)行戰(zhàn)略部署,、賦予系列支持政策。

　　今年正值新中國(guó)成立70周年,，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,。圍繞著“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，揭陽(yáng)如何利用濱海新區(qū)粵東新城的建設(shè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,？筆者近日采訪(fǎng)了多位專(zhuān)家學(xué)者,，他們表示，濱海新區(qū)粵東新城將成為揭陽(yáng)乃至整個(gè)粵東地區(qū)發(fā)展的新引擎,。

　　廣東省委黨校原副校長(zhǎng),、教授陳鴻宇：

　　努力打造粵東粵西粵北“融灣”經(jīng)驗(yàn)范本

　　《意見(jiàn)》從多個(gè)方面有力支持了濱海新區(qū)粵東新城的建設(shè)與發(fā)展，揭陽(yáng)如何順勢(shì)而為謀發(fā)展,？廣東省委黨校原副校長(zhǎng),、教授陳鴻宇表示，濱海新區(qū)粵東新城的大力建設(shè)將強(qiáng)化廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼實(shí)力,，幫助汕潮揭城市群更好地融入粵港澳大灣區(qū),，在大灣區(qū)建設(shè)中更主動(dòng)積極地發(fā)揮自己的力量。

　　支持領(lǐng)域廣,、力度大,、內(nèi)容新

　　“《意見(jiàn)》對(duì)于揭陽(yáng)濱海新區(qū)粵東新城建設(shè)的支持，反映了廣東高度重視揭陽(yáng)新城市中心的建設(shè),，也為我省沿海經(jīng)濟(jì)帶各新區(qū),、新城的擴(kuò)容提質(zhì)帶來(lái)了方向指引和政策體系支撐?！标慀櫽钫f(shuō),，“《意見(jiàn)》涉及領(lǐng)域非常廣泛，這樣的政策全面覆蓋支持,，可以在宏觀(guān)層面為濱海新區(qū)粵東新城的發(fā)展打下牢固根基,。”

　　《意見(jiàn)》指出,，要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)揭陽(yáng)濱海新區(qū)粵東新城,，將其打造成為廣東區(qū)域新發(fā)展極、濱海產(chǎn)城融合綠色發(fā)展實(shí)踐區(qū),。

　　陳鴻宇表示,，濱海新區(qū)粵東新城要圍繞如何成為廣東區(qū)域新發(fā)展極做文章,。他認(rèn)為，《意見(jiàn)》從各個(gè)領(lǐng)域?yàn)闉I海新區(qū)粵東新城的建設(shè)“立規(guī)矩”“定方向”,，這是扎實(shí)推進(jìn)我省現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大部署,。

　　《意見(jiàn)》指出，要設(shè)立粵東新城管理委員會(huì),，享有地級(jí)市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,，并承接省政府及其有關(guān)部門(mén)賦予的部分省級(jí)管理權(quán)限?！兑庖?jiàn)》還指出,，將安排5億元支持粵東新城引進(jìn)國(guó)（境）外高水平大學(xué)開(kāi)展合作辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)舉辦本科院校,。

　　“從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、充分授權(quán)到財(cái)政、產(chǎn)業(yè),、園區(qū),、教育等領(lǐng)域，《意見(jiàn)》支持領(lǐng)域之廣,、力度之大,、內(nèi)容之新是前所未見(jiàn)的，將會(huì)對(duì)區(qū)域發(fā)展格局產(chǎn)生重要影響,?！标慀櫽畋硎荆兑庖?jiàn)》的出臺(tái)不僅可為濱海新區(qū)粵東新城的建設(shè)提速,，而且如果實(shí)踐探索成功,，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制到整個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)帶。

　　“濱海新區(qū)粵東新城這著棋下好了,，東翼沿海經(jīng)濟(jì)帶這片棋局才能活,；沿海經(jīng)濟(jì)帶崛起了，‘一核一帶一區(qū)’的全局才能更穩(wěn)定更可持續(xù)地發(fā)展,?！标慀櫽钛a(bǔ)充道。

　　努力成為可復(fù)制推廣的范本

　　今年以來(lái),，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入了快車(chē)道,，粵東群眾都迫切盼望濱海新區(qū)粵東新城的建設(shè)能讓粵東地區(qū)乘灣區(qū)建設(shè)的春風(fēng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破,。陳鴻宇表示,，濱海新區(qū)粵東新城在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中，“有可為,，大有為”,。

　　陳鴻宇表示,，通過(guò)利用廣闊的土地資源建設(shè)一個(gè)新的城市中心，可以更充分地發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)對(duì)周邊地區(qū)的輻射引領(lǐng),，利用沿海經(jīng)濟(jì)帶新區(qū)新城等平臺(tái),，將產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)新資源外溢擴(kuò)散,，也為大灣區(qū)拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展,、改善人居環(huán)境創(chuàng)造前提,。

　　陳鴻宇認(rèn)為：“濱海新區(qū)粵東新城建設(shè)要努力把各項(xiàng)支持政策用足用好用活，抓緊落實(shí),，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,，創(chuàng)造出粵東粵西粵北城市‘融灣’的經(jīng)驗(yàn)范本?！?/p>

　　廣東省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心前主任,、浙江大學(xué)教授丁力：

　　粵東新城是揭陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的重要板塊

　　《意見(jiàn)》的出臺(tái)令廣東省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心前主任、浙江大學(xué)教授丁力為之振奮,。他認(rèn)為,，《意見(jiàn)》出臺(tái)將進(jìn)一步加強(qiáng)揭陽(yáng)在廣東區(qū)域發(fā)展極的地位。再建一個(gè)新城將進(jìn)一步釋放揭陽(yáng)市的發(fā)展動(dòng)能,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　“揭陽(yáng)的城市發(fā)展，粵東新城將在未來(lái)扮演重要角色,。以新區(qū),、新城為新一輪發(fā)展的根基，高效利用周邊資源配置,，讓整個(gè)城市擴(kuò)容提質(zhì),。”丁力表示,，粵東新城建設(shè)會(huì)是廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶東岸發(fā)展的關(guān)鍵一招,，將會(huì)在“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局有著舉足輕重的地位，“未來(lái)揭陽(yáng)絕對(duì)是大有可為”,。

　　同時(shí)抓好大項(xiàng)目與補(bǔ)短板

　　目前,，揭陽(yáng)濱海新區(qū)有粵東新城、大南海石化工業(yè)區(qū),、惠來(lái)臨港產(chǎn)業(yè)園三大板塊建設(shè),。《意見(jiàn)》指出,，加強(qiáng)粵東新城與大南海石化區(qū),、臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的互動(dòng)協(xié)調(diào),，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)臨海產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。

　　“揭陽(yáng)人民對(duì)大項(xiàng)目可謂是盼望多年,?！倍×Ρ硎荆箜?xiàng)目對(duì)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要性不可低估,，依托惠來(lái)沿海優(yōu)勢(shì),，中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目、海上風(fēng)能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等項(xiàng)目成為揭陽(yáng)在新一輪發(fā)展當(dāng)中的重中之重,。

　　丁力指出,，粵東新城是揭陽(yáng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要板塊，揭陽(yáng)在全力以赴抓大項(xiàng)目的同時(shí),，也要解決好過(guò)去發(fā)展過(guò)程中遺留下來(lái)的一些難題,。“把大項(xiàng)目與補(bǔ)短板都同時(shí)抓好,，揭陽(yáng)才能真正實(shí)現(xiàn)‘創(chuàng)灣區(qū)融入地,、建粵東發(fā)展極’”。

　　凝聚內(nèi)生動(dòng)力與外生動(dòng)力

　　如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，是揭陽(yáng)市委,、市政府一直思考的問(wèn)題。對(duì)此,，丁力提出了自己的建議,。

　　“一個(gè)地區(qū)的發(fā)展要靠?jī)晒闪α浚还墒莾?nèi)生動(dòng)力,，另一股是外生動(dòng)力,。內(nèi)生動(dòng)力包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、本地國(guó)有企業(yè)等,。揭陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,，揭陽(yáng)是粵東地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力的一個(gè)增長(zhǎng)極?！?/p>

　　在外生動(dòng)力方面,，丁力表示，粵東新城,、中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目等大投資大項(xiàng)目,，給揭陽(yáng)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。揭陽(yáng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要把內(nèi),、外生動(dòng)力凝聚起來(lái),，使之成為有序發(fā)展的力量。

　　在將揭陽(yáng)濱海新區(qū)建設(shè)成為揭陽(yáng)副中心和新發(fā)展極的同時(shí),，丁力建議,，揭陽(yáng)要繼續(xù)加強(qiáng)中心城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，著力建設(shè)與培育中心城區(qū)，讓城市規(guī)劃與城市管理邁上新臺(tái)階,，以真正地實(shí)現(xiàn)彎道趕超,。