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“粵十二條”為創(chuàng)新松綁加油

逾6000科技型企業(yè)受惠

　　截至8月19日,，申報今年廣東省企業(yè)研發(fā)省級補助資金的企業(yè)超過3800家,，比上年增加150%，政策對企業(yè)科技創(chuàng)新的激勵效果顯著,。

　　這一項對研發(fā)起到杠桿作用的政府資助,，是省委省政府去年出臺的一系列重大政策之一，也是我省科技計劃體制的重大改革成果之一,。去年1月13日,，省政府出臺《關于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（簡稱為“粵十二條”），推出一系列具有廣東特色的創(chuàng)新驅動發(fā)展政策,。隨后,，相關的重要配套政策都在當年陸續(xù)出臺，其中一些在國內是先行先試,。

　　筆者21日從省科技廳了解到：一年多來,，這些政策大多數落地實施，超過6000家科技型企業(yè)受惠,。

　　投入方式進行“基因重組”

　　“粵十二條”是2015年廣東省政府一號文件,，推出包括以財政資助引導企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，設立創(chuàng)新券后補助和科技企業(yè)孵化器風險補償制度,，院校的科技成果可自主處置權等激勵創(chuàng)新的重大政策,，充分體現了省委省政府實施創(chuàng)新驅動發(fā)展，構建具有廣東特色創(chuàng)新政策體系的決心,。

　　省科技廳廳長黃寧生說：“粵十二條”條條是干貨,，是廣東破解創(chuàng)新驅動發(fā)展體制機制障礙問題的政策工具箱，是我省對科技體制改革的重大探索,。

　　“粵十二條”的亮點之一是進行了“基因重組”,。過去，在“知識創(chuàng)新—技術創(chuàng)新—轉化應用—環(huán)境建設”創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)上,，前兩部分受到較大的重視,，贏得較多省級科技計劃的資金支持。在我省迫切需要提高區(qū)域科技實力,、提升綜合競爭力,、促進產業(yè)轉型升級、支撐引領經濟社會發(fā)展的今天,，這種科技投入模式不能適應形勢,。因此，我省科技管理等部門重構省級科技計劃體系，重點是加強創(chuàng)新鏈的后半段,，即推動轉化應用和環(huán)境建設,。

　　“粵十二條”政策基本落地

　　為了讓這些政策“紅包”豐滿起來，省直有關部門通過聯席會議制度等方式加強部門協(xié)調合作,，落實政策實施的財政資金保障,。我省財政對科技的投入去年大幅提高，總額達到570億元,，規(guī)模從全國第三躍居首位,。同時，我省加快了立法工作,，讓有關政策的實施有法可依,，今年3月完成了《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》的修訂，為“粵十二條”的貫徹實施提供了法律保障,。

　　省委省政府的決心和行動，得到各地市的積極響應,，紛紛制訂出相應的實施政策和細則,，這些新政策絕大部分已落地實施，并且許多已經見成效,。比如,，我省出臺了多個關于科技企業(yè)孵化器建設的扶持政策。截至2016年6月底,，全省科技企業(yè)孵化器達537家,，同比增長78%，比2014年底增長130%,。廣州,、深圳、佛山,、中山等市的38家孵化器,，去年以來共獲省財政補助7641萬元。