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　　2021年1月9日，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省防控紅火蟻若干措施》（以下簡稱《措施》）,，現解讀如下,。

　　一、出臺背景

　　近年來,，我國生物安全形勢嚴峻,，外來入侵生物危害越來越重，黨中央,、國務院高度重視生物安全和農作物病蟲害工作,，2020年頒布了《中華人民共和國生物安全法》《農作物病蟲害防治條例》。紅火蟻是重大外來入侵有害生物,，我國大陸最早于2004年在我省湛江市確認發(fā)生危害,，目前疫情發(fā)生范圍涉及到全省21個地市121個行政縣，已影響到部分發(fā)生區(qū)人民群眾身體健康和生產生活,，亟需通過扎實有效措施全面推動防控工作,。

　　二、目標任務

　　力爭到2023年,，全省紅火蟻四級及五級發(fā)生水平面積控制在總發(fā)生面積的1%以下,，公共區(qū)域疫情基本控制在一級輕發(fā)生水平，切實保障人民群眾生產生活安全和生態(tài)環(huán)境安全,。

　　三,、主要內容

　　一是進一步明確防控屬地責任。《中華人民共和國生物安全法》規(guī)定,，地方各級人民政府對本行政區(qū)域內生物安全工作負責,，縣級以上地方人民政府有關部門根據職責分工，負責生物安全相關工作,?！掇r作物病蟲害防治條例》規(guī)定農作物病蟲害防治堅持政府主導、屬地負責?！洞胧愤M一步明確要求各地結合實際制定紅火蟻疫情應急預案和防控方案,，成立農作物重大病蟲疫情防控指揮部，建立健全屬地實施,、政府領導,、協同聯動防控機制，形成市級負責,、縣抓落實,、鎮(zhèn)（街）村協助的防控格局。

　　二是進一步加強疫情監(jiān)測預警,。監(jiān)測預警是做好紅火蟻疫情防控的前提和基礎。完善監(jiān)測預警體系,，抓好監(jiān)測網絡規(guī)劃建設,，積極采用信息化、數字化,、智能化監(jiān)測手段,，準確掌握疫情發(fā)生范圍、危害程度和發(fā)展動態(tài),，及時發(fā)布預警信息,。嚴格落實紅火蟻疫情報告制度，做好信息收集,、審核,、上報工作，任何單位和個人不得瞞報,、謊報紅火蟻疫情監(jiān)測信息,，不得阻撓他人如實報告。

　　三是加強紅火蟻防控能力建設,。明確各地把紅火蟻防控工作經費納入本級財政預算,，強化防控物資和隊伍保障，支持專業(yè)化服務組織,、基層紅火蟻防控服務隊伍建設,，在2021年4月底前完成紅火蟻防治藥劑零售點布設任務，確保群防群控藥劑需求,。加強科研攻關和宣傳培訓,，將紅火蟻識別、防控和防護救治等知識普及推廣到千家萬戶,，提升全社會特別是重點人群的防控能力,。

　　四是積極實施紅火蟻防控行動。每年3-4月份和9-10月份是紅火蟻盛發(fā)期,，也是防控關鍵時期,，為減少紅火蟻在不同區(qū)域間遷徙往返和擴散危害,，最大程度壓低紅火蟻發(fā)生區(qū)蟻群密度，《措施》強調各地要結合愛國衛(wèi)生運動,、生態(tài)文明建設等,，在春秋兩季集中實施防控行動，落實區(qū)域內統防統治,、區(qū)域間聯防聯控措施,。

　　五是進一步細化監(jiān)管執(zhí)法與監(jiān)督考核。要求各地加強植物產地檢疫,、調運檢疫,、紅火蟻藥劑質量監(jiān)督檢查，規(guī)范植物檢疫,、藥劑生產和市場經營行為,。監(jiān)督指導城鄉(xiāng)建設、園林綠化,、道路設施,、水利工程等施工業(yè)主單位和個人做好紅火蟻防控工作，結合省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核事項,，加大監(jiān)督考核力度,，對不重視、不作為,、防控措施落實不到位的,，依照有關法律條例嚴肅處理。

　　六是進一步明確要堅決守好生命安全底線,。紅火蟻會主動攻擊蜇刺人體,，威脅人民群眾生命健康，《措施》專門強調要將人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,，積極宣傳紅火蟻衛(wèi)生防護知識,，組織協調各級醫(yī)療衛(wèi)生機構開展紅火蟻危害人體健康緊急醫(yī)療救治，全力避免發(fā)生因紅火蟻攻擊叮咬致人員死亡事故,。

　　七是進一步強調加強植保植檢體系隊伍建設,。采取聘請兼職植物檢疫員、返聘離退休農技人員等政府購買服務方式,，改善工作條件,，配齊設施設備，構建系統完備,，科學規(guī)范,、運行高效的農作物病蟲疫情預防控制體系。