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　　近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)》（以下簡稱《工作任務(wù)》）?，F(xiàn)就《工作任務(wù)》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一,、《工作任務(wù)》出臺背景

　　深化醫(yī)改關(guān)乎民生福祉，省委省政府歷來高度重視醫(yī)改工作,。特別是2016年以來,，統(tǒng)籌投入500億元強基層，投入150億元支持建設(shè)高水平醫(yī)院,，涌現(xiàn)羅湖醫(yī)院集團,、花都鎮(zhèn)村一體化管理、香港大學(xué)深圳醫(yī)院,、高州市人民醫(yī)院等多個改革典型,，在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理,、全民醫(yī)保,、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)督等方面取得了顯著進展,，多次受到中央層面的關(guān)注和認可,，為全國醫(yī)改貢獻了廣東方案、廣東經(jīng)驗,。為深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院醫(yī)改決策部署，此輪改革以來,，我省每年均結(jié)合省情出臺相應(yīng)政策文件,，對國家部署的改革任務(wù)作進一步明確和細化，針對工作存在的難點,、痛點,、堵點問題及時跟進落實，推動改革落地見效和提升群眾獲得感,。

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2021〕20號）文件精神以及今年7月20日全國醫(yī)改工作電視電話會議精神,，我省制定出臺了《廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)》，對近期醫(yī)改重點工作作出部署安排,。

　　二,、《工作任務(wù)》的主要內(nèi)容

　　《工作任務(wù)》堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,，主要從五個方面提出了24項醫(yī)改重點工作任務(wù),，既有國家部署的“規(guī)定動作”，也有我省的“自選動作”,，相關(guān)措施進一步細化實化,。同時結(jié)合我省工作實際，鼓勵探索創(chuàng)新,、先行先試,、完善制度，并對近期要制定出臺的政策文件明確時間節(jié)點,。

　　一是學(xué)習(xí)借鑒三明市醫(yī)改經(jīng)驗,，深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革。推動各地因地制宜,、分門別類創(chuàng)新性學(xué)習(xí)借鑒三明市醫(yī)改經(jīng)驗,。推進我省藥品和醫(yī)用耗材集團帶量采購常態(tài)化，完善藥品耗材集中采購醫(yī)?；鸾Y(jié)余留用政策,，落實醫(yī)藥價格和招采信用評價制度。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革,，制定出臺深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點政策文件,。落實“兩個允許”要求，深化人事薪酬制度改革,，逐步建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)的薪酬體系,。推進醫(yī)保支付方式改革，持續(xù)完善按病種分值付費方式和支付標準動態(tài)調(diào)整機制,，全省使用統(tǒng)一的病種分值庫,。堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,，組織開展試點工作,。

　　二是促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，完善分級診療體系,。推進50家高水平醫(yī)院建設(shè),，以國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)帶動、促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容,，減少群眾跨區(qū)域就醫(yī),。推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，加強績效考核和效益評價，醫(yī)共體所在縣域內(nèi)住院率達到85%以上,。出臺加快分級診療體系建設(shè)和優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等有關(guān)政策,，健全“組團式”幫扶長效機制，全面落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“公益一類財政保障,、公益二類績效管理”,，啟動縣級醫(yī)院救治能力提升工程，推進社區(qū)醫(yī)院建設(shè),，實施適宜技術(shù)下基層項目,。完善全民醫(yī)療保障制度，深化職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌和個人賬戶改革,，推動實現(xiàn)異地就醫(yī)門診醫(yī)療費用直接結(jié)算,，醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)辦理跨省通辦。增強藥品供應(yīng)保障能力,，健全臨床必需且易短缺藥品的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制,。優(yōu)化中醫(yī)藥應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地,，實施促進中醫(yī)治未病健康工程,，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

　　三是堅持預(yù)防為主,，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),。加強新冠肺炎疫情防控，健全完善常態(tài)化疫情防控工作舉措,，加快推進新冠病毒疫苗接種工作,，加快建設(shè)相對集中的隔離場所。深化疾病預(yù)防控制體系改革,，建立保障與激勵相結(jié)合的運行機制,，推進市縣疾控機構(gòu)標準化建設(shè)，健全公共衛(wèi)生醫(yī)師制度,，全面推進村（居）公共衛(wèi)生委員會建設(shè),。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，推動公立醫(yī)院設(shè)立公共衛(wèi)生科室,，建立醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)清單和評價機制,，推進公共衛(wèi)生人才職業(yè)發(fā)展改革。

　　四是持續(xù)推進健康廣東建設(shè),，加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。深入實施健康廣東行動，開展健康廣東行動2020年度試考核,。深入開展愛國衛(wèi)生運動,，建立全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制,，深化體、教,、衛(wèi)融合,，完善公共體育場館免費低收費開放補助政策,。加強重點人群健康促進,，完善地方病、職業(yè)病,、傳染病及重大疾病等防治體系,，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，全力推廣基層社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新經(jīng)驗,，推進慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推進生物醫(yī)藥與健康戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，組建地方各級營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會,，推進跨界融合性健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大老年健康科技支撐力度,。

　　五是統(tǒng)籌推進相關(guān)重點改革,，形成工作合力。推進全民健康信息化建設(shè),，加強互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)監(jiān)管,，加強醫(yī)保信息化、標準化建設(shè),。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”服務(wù)行動,，改善群眾服務(wù)體驗。加強醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和使用,，健全醫(yī)學(xué)人才使用激勵機制,，加強校醫(yī)隊伍建設(shè)。強化綜合監(jiān)管體系建設(shè),，開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)和督察,，推進醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，建立醫(yī)?；鹕鐣O(jiān)督員制度,。深化編制管理和職稱評審改革，突出實踐能力業(yè)績導(dǎo)向,。以需定招合理擴大醫(yī)學(xué)院校招生規(guī)模,，推動醫(yī)教協(xié)同發(fā)展，深入推進醫(yī)學(xué)教育教學(xué)改革,。

　　《工作任務(wù)》同時明確了各項改革任務(wù)的負責(zé)部門,，強調(diào)各地各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，及時評估政策落實情況，研究解決重點問題,。省醫(yī)改辦將會同相關(guān)部門加強對各地年度重點工作任務(wù)和醫(yī)改重要指標的監(jiān)測考核,，確保醫(yī)改政策落地落實。