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長者專區(qū)
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就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作將納入政績考核

來源:南方日報時間:2015-08-15 09:29
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  8月14日晚,廣東省政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),?!兑庖姟贩至糠止?0條,包括深入實(shí)施就業(yè)戰(zhàn)略,、大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),、統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)、提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,、推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)等方面的內(nèi)容,。

  小微企業(yè)可獲專利審查綠色通道

  《意見》首先明確了要進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)?!兑庖姟诽岢?,將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo),,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,,確保全省就業(yè)局勢穩(wěn)定,。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)良性互動的機(jī)制,明確“重大項(xiàng)目立項(xiàng),、備案時,,同等條件下優(yōu)先安排創(chuàng)造崗位多、崗位質(zhì)量好,、與人力資源匹配度高的項(xiàng)目”,,并要求加強(qiáng)對項(xiàng)目建成投產(chǎn)后帶動就業(yè)情況的跟蹤監(jiān)測。

  在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擴(kuò)大就業(yè)方面,,《意見》要求“在高端新型電子信息,、新能源汽車、LED,、生物等領(lǐng)域引進(jìn)培育一批重大產(chǎn)業(yè)集聚項(xiàng)目,,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)帶動就業(yè)”,同時推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級,,加快發(fā)展金融服務(wù),、現(xiàn)代物流、科技服務(wù),、文化創(chuàng)意,、知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài),,提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重,。

  由于廣東省市場主體大多數(shù)是中小微企,《意見》強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮小微企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用,。為了提高小微企業(yè)吸納就業(yè)的積極性,,《意見》要求全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步壓減有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)收費(fèi),,綜合運(yùn)用再貸款,、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對小微企業(yè)需求創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),。

  另一方面,,完善專利審查快速通道,對小微企業(yè)亟須獲得授權(quán)的核心專利申請予以優(yōu)先審查,。鼓勵高校,、科研院所與小微企業(yè)開展合作,促進(jìn)科技成果向小微企業(yè)加快轉(zhuǎn)移,。小微企業(yè)新招用勞動者,,還可按規(guī)定享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

  支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)掛牌融資

  除了深入推進(jìn)就業(yè)戰(zhàn)略,,《意見》對于創(chuàng)業(yè)也給予了很大力度的支持,。僅在創(chuàng)業(yè)金融支持方面,,《意見》就提出了多項(xiàng)舉措,包括:支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市,、進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)及區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌融資,;推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)交易市場規(guī)范發(fā)展,支持企業(yè)通過多種債券融資手段籌措資金,;開展互聯(lián)網(wǎng)金融和股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),,發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu)和融資服務(wù)機(jī)構(gòu);建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)交易及運(yùn)營平臺,;創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)模式,,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化研究,。

  同時,,《意見》要求加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的支持力度。將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,,將個人貸款最高額度提高至20萬元,,并簡化申請程序、降低擔(dān)保及反擔(dān)保要求,。通過建立健全貸后管理,、到期催收、逾期代償追償,、呆壞賬核銷等工作機(jī)制,,提高貸款發(fā)放、貼息及代償效率,。鼓勵各地通過競爭性方式引入積極性高、服務(wù)質(zhì)量好的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為經(jīng)辦銀行,,并支持有條件的地方開展“信用貸款”,。

  事業(yè)單位、高校,、科研院所等單位的專業(yè)技術(shù)人員,,經(jīng)原單位同意離崗創(chuàng)業(yè)的,可帶著科研項(xiàng)目和成果,、保留基本待遇到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)業(yè),,其社會保險在原單位參加,職稱評審時視同于在崗人員,,在創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績成果視同于在職期間取得,。將成果轉(zhuǎn)化作為職稱評審的重要依據(jù)之一,發(fā)明專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況與論文指標(biāo)要求同等對待,,技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交額與縱向課題指標(biāo)要求同等對待,??萍汲晒D(zhuǎn)化后用于獎勵科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益比例不低于50%,。

  高校畢業(yè)生可拿求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

  高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)方面,,《意見》鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè),完善工資待遇向基層傾斜機(jī)制,。

  《意見》提出,,在全省縣以下機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級并行制度,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,。穩(wěn)步推進(jìn)政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作,。將求職補(bǔ)貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,對象范圍擴(kuò)展到已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,;對小微企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的,給予1年社會保險補(bǔ)貼,;對見習(xí)期滿留用率達(dá)50%以上的見習(xí)單位,,見習(xí)補(bǔ)貼由見習(xí)單位和政府共同承擔(dān),其中政府按不超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%承擔(dān)見習(xí)補(bǔ)貼,。

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