網(wǎng)站首頁
個人中心
智能機(jī)器人
無障礙
手機(jī)版
廣東出臺“外資十條”打造營商環(huán)境新優(yōu)勢
“讓外商體驗實(shí)實(shí)在在的獲得感！”省政府4日召開新聞發(fā)布會,，對外公布《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干政策措施》（下稱“外資十條”）,。廣東在2017《財富》全球論壇即將開幕、特朗普稅改通過之際,，聚焦吸引優(yōu)質(zhì)外資,、高端人才，又一次為新型全球化助力,、發(fā)聲,。利用外資是廣東外向型經(jīng)濟(jì)的特色和優(yōu)勢，當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放積極利用外資正當(dāng)其時,。十九大對推動形成全面開放新格局作出全新部署,，國務(wù)院今年連出兩項促進(jìn)外資新政。近日召開的省委常委會議明確,，推動形成廣東對外開放新格局,，營造廣東營商環(huán)境新優(yōu)勢，為進(jìn)一步積極利用外資,、吸引高端人才營造良好氛圍,。
省商務(wù)廳廳長鄭建榮透露，“外資十條”的實(shí)施將放開30%限制外商投資產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,，外資新設(shè)地區(qū)總部最多可獎1億元,；還將為重點(diǎn)外企提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“直通車”服務(wù)，為外商高管派發(fā)“優(yōu)粵卡”政策優(yōu)惠……4日的新聞發(fā)布會對外公開了十項新政,，并深度解讀八大亮點(diǎn),。
放寬投資新能源汽車制造外資股比限制
鄭建榮表示，“外資十條”圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)這條主線,，聚焦優(yōu)質(zhì)外資,，聚焦世界500強(qiáng)企業(yè)，聚焦總部經(jīng)濟(jì),，聚焦研發(fā)創(chuàng)新,，提出擴(kuò)大關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ν忾_放。
廣東放開30%的限制外商投資產(chǎn)業(yè),，制造業(yè)領(lǐng)域放開專用車,、新能源汽車制造的外資股比限制；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域取消船舶設(shè)計,、支線和通用飛機(jī)維修等的外資股比限制,，金融業(yè)領(lǐng)域放寬外商投資銀行等外資股比限制和業(yè)務(wù)范圍限制等。
鼓勵各地參照前海“雙15”所得稅補(bǔ)貼政策,，由地市出臺優(yōu)惠目錄,，地方財政對高端人才個稅和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠目錄企業(yè)所得稅高于15%的部分給予獎補(bǔ)。
新政還有不少措施專門針對港澳,，廣東自貿(mào)試驗區(qū)逐步推進(jìn)放寬港澳與內(nèi)地合伙聯(lián)營律師事務(wù)所受理,、承辦的法律事務(wù)范圍；認(rèn)可區(qū)內(nèi)港澳金融專業(yè)人士在港澳從業(yè)經(jīng)歷,；支持港澳工程建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)人士在區(qū)內(nèi)直接執(zhí)業(yè),。
“15%稅率”優(yōu)惠政策擴(kuò)至全省
省國稅局國際稅務(wù)處處長劉麗透露，經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,，由廣州、深圳擴(kuò)大到全省范圍,。
財政部,、國家稅務(wù)總局等相關(guān)部委正在抓緊制定鼓勵境外投資者持續(xù)擴(kuò)大在華投資的稅收政策，對境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目,，凡符合規(guī)定條件的,，實(shí)行遞延納稅政策，暫不征收預(yù)提所得稅,。
世界500強(qiáng)新設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“一項目一議”重點(diǎn)支持
省科技廳副廳長劉煒表示,，外資研發(fā)機(jī)構(gòu)和法人機(jī)構(gòu)與本地居民企業(yè)享受同等待遇。對于世界500強(qiáng)企業(yè)等在廣東新設(shè)的外資研發(fā)機(jī)構(gòu),，采取一項目一議的方式給予重點(diǎn)支持,。符合條件的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口科研儀器設(shè)備，還可以享受免征進(jìn)口關(guān)稅,、增值稅,、消費(fèi)稅。
龍頭企業(yè)總部用地指標(biāo)省市共同支持
省國土資源廳副廳長楊林安說,，“外資十條”的用地政策源于“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”,，又高于“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”。
對世界500強(qiáng)企業(yè),、全球行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部,，由省市共同安排土地利用計劃指標(biāo)。以省的備用指標(biāo)支持符合條件的重點(diǎn)外資企業(yè)用地,，防止市縣用地指標(biāo)不足,。
用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、興辦眾創(chuàng)空間,，5年內(nèi)可按原用途及權(quán)利使用土地,。
重點(diǎn)外企知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)建立“直通車”制度
省知識產(chǎn)權(quán)局副巡視員黃光華表示,，建立重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度，對經(jīng)過認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)從“提供高效的知識產(chǎn)權(quán)政策咨詢與維權(quán)指導(dǎo)”,、“暢通知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)渠道”和“強(qiáng)化專利行政保護(hù)”等方面予以重點(diǎn)支持,。
另外，建設(shè)中國（廣東）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,，面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù),。制定互聯(lián)網(wǎng),、電子商務(wù),、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則規(guī)范。
新設(shè)地區(qū)總部最高獎1億元
省財政廳工貿(mào)發(fā)展處處長劉雄威透露,，制造業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目或地區(qū)總部最高獎勵1億元。地區(qū)總部對省級財政年度貢獻(xiàn)首次超過1億元的,，按照其當(dāng)年對省級財政貢獻(xiàn)量的30%給予一次性獎勵,，最高獎勵1億元。
外商高管獲人才“優(yōu)粵卡”
省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處處長魏建文表示,，外企高管等7類人才納為“優(yōu)粵卡”服務(wù)對象,，擴(kuò)大“優(yōu)粵卡”使用領(lǐng)域?！皟?yōu)粵卡”持有人及其親人享受當(dāng)?shù)厝瞬抛》?、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等政策待遇,。持“優(yōu)粵卡”外籍人員可優(yōu)先推薦辦理外國人永久居留身份證。
此外,，回國后在外資研發(fā)機(jī)構(gòu)工作的海外高層次留學(xué)人才可直接認(rèn)定高級職稱,。持外國人永久居留身份證人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)，給予中國籍公民同等待遇,。外籍高層次人才可享受出入境,、停居留及聘雇外籍家政人員等便利措施。
自貿(mào)區(qū)開展“NRA+”試點(diǎn)
人民銀行廣州分行資本項目管理處副處長曹峰建說,，將在廣東自貿(mào)試驗區(qū)開展“NRA+”試點(diǎn),。支持區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)開展本外幣全口徑跨境雙向融資，在2倍凈資產(chǎn)的外債額度內(nèi)獲得本外幣融資,；支持外商投資企業(yè)在區(qū)內(nèi)和境外發(fā)行債券,，允許其將境外發(fā)債資金回流作為資本金使用?？鐕究蛇x擇在自貿(mào)區(qū)成立的成員企業(yè)作為主辦企業(yè),，組建跨境雙向人民幣資金池,。
2017年前三季度廣東利用外資情況
●截至2017年9月，我省累計批準(zhǔn)外商直接投資項目203147個,，實(shí)際利用外資4193億美元,，存量外資規(guī)模位居全國首位。
●我省實(shí)際吸收外資達(dá)169.6億美元,、增長13.6%,，增速比上半年提高1.8個百分點(diǎn)，占全國比重達(dá)18.4%,，規(guī)模和增量居全國首位,，增速在沿海主要省市中位列第一。
●全省制造業(yè)實(shí)際吸收外資增長11.7%,，增速自2015年以來首次突破兩位數(shù),，占全省比重較去年同期提高1.9個百分點(diǎn)。計算機(jī)電子通信設(shè)備,、電氣機(jī)械及器材,、石油加工和醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)際吸收外資分別增長101.6%、91.6%,、2.6倍和23.4%,。
●全省外資備案項目達(dá)3.2萬個，超過96%的外商投資項目以備案方式準(zhǔn)入,，基本實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入前國民待遇,。
●全省吸收歐美等主要發(fā)達(dá)國家實(shí)際外資增長36.7%，其中來自美國實(shí)際外資增長86.4%,。
●廣東自貿(mào)試驗區(qū)實(shí)際吸收外資增長27.6%,，占全省比重達(dá)24.6%，拉動全省實(shí)際外資增長5.5個百分點(diǎn),。
●廣東2017年分別在以色列,、愛爾蘭、英國舉辦經(jīng)貿(mào)合作交流會,，共簽約168個項目,，總金額達(dá)166.24億美元。
▲高端專訪
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長,、商務(wù)部原副部長魏建國：
廣東發(fā)出高水平對外開放“新信號”
《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干政策措施》4日出臺,。這個廣東近年最大力度的外商招商引資新政引起廣泛關(guān)注。
“這是廣東發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的信號,?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長魏建國4日接受南方日報記者專訪時表示,。
魏建國認(rèn)為,，中國即將步入改革開放40周年,，“外資十條”反映出廣東對外開放新思路。未來,，廣東要以粵港澳大灣區(qū)和自貿(mào)區(qū)為核心平臺和依托,，率先爭取建設(shè)國家自由貿(mào)易港，打造成我國乃至全球投資便利化,、法制化,、市場化程度最高的地區(qū)之一。
打造全球營商環(huán)境高地
“這是十九大后第一批省級出臺的開放政策,，廣東發(fā)出更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的信號,。”魏建國表示,，該政策擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,、加強(qiáng)財政獎勵、降低企業(yè)成本等措施,，僅是開放的第一步。接下來還要瞄準(zhǔn)全球最重要的一些產(chǎn)業(yè)市場,，并逐步在廣東培養(yǎng)激活這些市場,，企業(yè)、人才和技術(shù)自然匯流到此,。
“政策很注重引進(jìn)研發(fā),、引進(jìn)創(chuàng)新，但這不夠,，還要以更大力度把企業(yè)總部,、工業(yè)設(shè)計都吸引過來?！蔽航▏ㄗh,，在當(dāng)前“外資十條”明確吸引跨國企業(yè)地區(qū)總部落戶的基礎(chǔ)上，廣東要建設(shè)更能吸引總部落戶的營商環(huán)境,，以總部帶動研發(fā),、生產(chǎn)、服務(wù)等多個環(huán)節(jié),。
“過去廣東是我國對外開放的‘旗手’,，未來也要一樣?！蔽航▏ㄗh,，應(yīng)一手抓先進(jìn)制造業(yè)，培育珠三角高端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，并補(bǔ)上粵東西北產(chǎn)業(yè)短板,；一手抓互聯(lián)網(wǎng)與金融,，攜手港澳發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新。
打開中國對外開放新空間
近日,，美國先是向世貿(mào)組織提出拒絕承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,，隨后稅改法案獲通過，該國企業(yè)所得稅從35%降至15%左右,。有觀點(diǎn)認(rèn)為,，這將對中國對外開放和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成壓力。
在魏建國看來,，盡管美國稅改會在短期內(nèi)刺激對美投資和制造業(yè)回流,，對中國造成一定影響，但這只是眾多宏觀調(diào)控政策的一部分,?！爸袊恼邇?yōu)勢不止于此。我們更重要的是加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提高生產(chǎn)效率,，降低企業(yè)成本，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),?！?/p>
廣東正為中國打開新空間。魏建國認(rèn)為,，廣東最大的優(yōu)勢是解放思想,、開放創(chuàng)新，現(xiàn)在也正先行先試,，在粵港澳大灣區(qū)打造全球最好的營商環(huán)境,。
“廣東新作為不斷顯現(xiàn)?！蔽航▏f,，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”“外資十條”以及計劃出臺的“金融十條”等系列政策，都將有力優(yōu)化營商環(huán)境,，推動廣東開放發(fā)展,。
▲專家解讀
中央黨校教授陳曙光：
廣東要為中國重塑全球化探路
2017《財富》全球論壇即將開幕，世界目光聚焦廣東,?！爸袊殉蔀橘Q(mào)易與投資自由化的堅定推動者、新型全球化的引領(lǐng)者,，《財富》論壇在廣東舉辦,，體現(xiàn)了國際社會看好中國、看好廣東,?！敝醒朦h校教授,、中國特色社會主義理論體系研究中心研究員陳曙光4日接受南方日報記者專訪時表示。
當(dāng)前,，廣東正著力提升國際競爭力,，加快為全國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐。陳曙光認(rèn)為,，中國引領(lǐng)的新型全球化,，將是東西互聯(lián)、南北互通的互動型全球化,，是開放包容的廣域全球化,，是全覆蓋、無死角的世界全球化,，是平衡海陸發(fā)展的均衡全球化,，是均衡發(fā)展、利益共享的普惠型全球化,?！皬V東發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，將為中國引領(lǐng)新型全球化,、重塑全球化探路,。”
在新型全球化中提升廣東國際話語權(quán)
“當(dāng)前,，中國正從融入全球化轉(zhuǎn)向重塑全球化?！标愂锕庹J(rèn)為,。
認(rèn)識中國在當(dāng)前全球化中的角色與地位轉(zhuǎn)換，首先要看全球化的發(fā)展進(jìn)程,。在陳曙光看來,，無論是“資本主義世界化階段”的“全球化1.0”還是“新自由主義全球化階段”的“全球化2.0”，本質(zhì)上都是西方單一主導(dǎo)模式,。
但2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,，這一模式已走到盡頭，新興經(jīng)濟(jì)體不愿意參與,，歐美也出現(xiàn)了逆全球化的新動向,。
國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全球?qū)嵤┑南拗菩再Q(mào)易措施是自由貿(mào)易促進(jìn)措施的3倍,。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議和世界銀行最新報告顯示,，2016年全球外國直接投資下降了13%，是金融危機(jī)以來最差的時候,。
“全球化可以重構(gòu),，也一定要重構(gòu),。中國給世界吃了這顆定心丸?！标愂锕庹f,，在當(dāng)今逆全球化抬頭的大背景下，中國沒有當(dāng)旁觀者,、跟隨者,，而是做參與者、引領(lǐng)者,，成為貿(mào)易與投資自由化和經(jīng)濟(jì)全球化的堅定推動者,。
陳曙光表示，中國引領(lǐng)的新型全球化,，將是東西互聯(lián),、南北互通的互動型全球化，是開放包容的廣域全球化,，是全覆蓋,、無死角的世界全球化，是平衡海陸發(fā)展的均衡全球化,，是均衡發(fā)展,、利益共享的普惠型全球化。
陳曙光認(rèn)為,，中國倡議建設(shè)“一帶一路”,，開啟了“全球化3.0”新愿景。廣東正構(gòu)建以“一帶一路”為重點(diǎn)的對外開放新格局,，依托這一國際合作平臺,，拓展對外開放空間，不斷提高國際話語權(quán)和影響力,。
充分發(fā)揮優(yōu)勢
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制
引領(lǐng)新型全球化的進(jìn)程中,，中國將如何實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興？陳曙光認(rèn)為,，作為一個擁有超大經(jīng)濟(jì)體量,、超大人口規(guī)模、超大國土面積,、超長歷史縱深的經(jīng)濟(jì)體,，中國不可能通過“搭便車”重返世界之巔，只能“開山劈路”,。
“關(guān)鍵是構(gòu)建屬于中國的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，進(jìn)而維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)。”陳曙光說,，全球一體化時代,，中國復(fù)興離不開有效的世界市場和廣闊的地理空間。
除東亞,、北美,、西歐三大經(jīng)濟(jì)圈外，“一帶一路”為中國開辟了全新的,、有效的世界市場,。據(jù)世界銀行報告，“一帶一路”沿線國家人口占全球人口比重約2/3,，GDP占比卻不足1/3,，國際貿(mào)易額僅占1/5，這也意味著巨大的增長空間,。
這將構(gòu)筑起全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新的閉合大循環(huán),。陳曙光表示，在“一帶一路”國際合作平臺上,，廣東要充分發(fā)揮發(fā)展優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢、資金優(yōu)勢,、人才優(yōu)勢,、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)能優(yōu)勢,、政策穩(wěn)定優(yōu)勢,、戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)勢，將之轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能與合作優(yōu)勢,。
網(wǎng)站官方微信
網(wǎng)站官方微博
繼續(xù)訪問