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長(zhǎng)者專區(qū)
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我省綜合整治“散亂污”工業(yè)企業(yè) 今年重點(diǎn)整治城市交界區(qū)域,、工業(yè)集聚區(qū)、村級(jí)工業(yè)園等

來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版時(shí)間:2018-08-20 09:54
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  “散亂污”企業(yè)污染隱患大,,監(jiān)管排查難,,針對(duì)這個(gè)污染防治的痛點(diǎn),省政府決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展”散亂污“工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治,。記者從省政府網(wǎng)站獲悉,,《廣東省”散亂污“工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)已于近日正式印發(fā)。

  《方案》顯示,,廣東全面排查摸清全省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)底數(shù),,按照關(guān)停取締、整合搬遷,、升級(jí)改造的方式實(shí)施分類整治,。2018年重點(diǎn)整治城市交界區(qū)域、工業(yè)集聚區(qū),、村級(jí)工業(yè)園等“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所),,2019年9月底前基本完成全省綜合整治工作。

  省政府成立省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展此項(xiàng)工作,。各地級(jí)以上市人民政府要成立本地區(qū)的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),牽頭部署推動(dòng)工作落實(shí),,組織各有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展綜合整治,。

  開(kāi)展拉網(wǎng)式排查并建整治清單

  省環(huán)境保護(hù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),,我省各地陸續(xù)開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治工作,,但此前調(diào)研情況顯示,全省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)清理整治數(shù)量與實(shí)際存在情況差距較大,,部分地市政府對(duì)整治工作重視不夠,、底數(shù)不清、力度不強(qiáng),。

  對(duì)此,,《方案》提出,排查摸底,、建立整治清單階段在2018年9月25日前,。各地級(jí)以上市政府要抓緊制定本地區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治方案,已制定方案的要與本方案進(jìn)行銜接完善,,進(jìn)一步擴(kuò)大排查和整治范圍,。要組織深入開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,進(jìn)一步摸清本地區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)底數(shù),,建立“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治清單,,逐一明確處置方式、存在問(wèn)題,、改造具體措施,、責(zé)任部門和計(jì)劃完成時(shí)間等。

  建整改銷號(hào)制度 年底完成40%任務(wù)

  《方案》明確提出,,集中整治階段為2018年9月26日至2019年9月30日,。2018年完成整治清單任務(wù)的40%,2019年9月底前基本完成全省整治工作清單確定的任務(wù),。

  各地要按照“先停后治,、疏堵結(jié)合、扶治并舉”的原則,,實(shí)施分類處置,,做到“關(guān)停要堅(jiān)決、搬遷有去處,、整改有標(biāo)準(zhǔn)”,。建立整改銷號(hào)制度,依法整治一個(gè),,銷號(hào)一個(gè),。

  關(guān)停取締一批,,是指對(duì)不符合國(guó)家或省產(chǎn)業(yè)政策、依法應(yīng)辦理而未辦理相關(guān)審批或登記手續(xù),、違法排污嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所),,達(dá)到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè),、關(guān)閉情節(jié)的,,堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。列入關(guān)停取締類的,,基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水,、用電,清除原料,、產(chǎn)品,、生產(chǎn)設(shè)備)。

  整合搬遷一批,,是指對(duì)達(dá)不到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn),、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié),,符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策,,但不符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、或者沒(méi)有按要求進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下且長(zhǎng)期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所),,要加強(qiáng)排污監(jiān)管,并由縣級(jí)以上政府組織進(jìn)行綜合評(píng)估,,評(píng)估認(rèn)為經(jīng)整合可以達(dá)到相關(guān)管理要求的,,要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化,、現(xiàn)代化的原則,,依法限期整合搬遷進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造,并依法辦理審批或登記等手續(xù),。

  升級(jí)改造一批,,是指對(duì)達(dá)不到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè),、關(guān)閉情節(jié)且未列入整合搬遷計(jì)劃,,符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策,符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,,依法可以補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所),,要加強(qiáng)排污監(jiān)管,依法限期進(jìn)行整改,,并按照程序補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù),,納入日常監(jiān)管范圍,。

  各地整治情況納入省級(jí)環(huán)保督察范圍

  為強(qiáng)化信息公開(kāi)的倒逼作用,《方案》要求,,將綜合整治清單在各地政府門戶網(wǎng)站專欄進(jìn)行公開(kāi),。從2018年10月起,于每月月底前在專欄公開(kāi)整治進(jìn)度,。要設(shè)立專門舉報(bào)熱線,,接受群眾監(jiān)督。對(duì)于已查處的違法違規(guī)“散亂污”工業(yè)企業(yè),,作出行政處罰決定的部門要及時(shí)在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)”和“信用廣東網(wǎng)”公示環(huán)境違法企業(yè)的行政處罰信息,,對(duì)嚴(yán)重違法失信行為,實(shí)施聯(lián)合懲戒,。

  各地級(jí)以上市,、各縣(市、區(qū))政府是開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治工作的責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)組織落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的排查整治工作,。省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織對(duì)各地綜合整治工作進(jìn)行抽查督導(dǎo),定期通報(bào)工作進(jìn)度,。各地整治工作情況納入省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察范圍,,工作落實(shí)情況按程序納入相關(guān)涉環(huán)境保護(hù)考核。對(duì)工作成效突出的,,予以通報(bào)表?yè)P(yáng),,并可在相關(guān)扶持政策中予以傾斜。對(duì)排查不到位,,上報(bào)清單不實(shí),,虛報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào),、遲報(bào),整治進(jìn)展緩慢,、工作不力的,,及時(shí)督促整改糾正并進(jìn)行通報(bào),視情節(jié)嚴(yán)重程度依法依規(guī)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以約談或問(wèn)責(zé),。

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