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　　8月22日,，省政府發(fā)布了《廣東省人民政府關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實(shí)施意見》（下稱《意見》）。

　　《意見》提出,，要創(chuàng)建珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),、打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心、大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),、構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化育成體系等15個(gè)具體實(shí)施意見,。未來，將進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，充分釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,，在更大范圍、更高層次,、更深程度上推進(jìn)我省大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新。

　　加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作

　　《意見》提出,，創(chuàng)建珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)域高地，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。鼓勵與港澳聯(lián)合共建國家級科技成果孵化基地,、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等成果轉(zhuǎn)化平臺。加快建設(shè)華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,，打造華南地區(qū)最具活力和影響力的技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化平臺,。建立全省統(tǒng)一的科技成果信息公開平臺，完善重大科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫,，推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為科技成果轉(zhuǎn)化的重要表現(xiàn)形式和統(tǒng)計(jì)指標(biāo),。

　　在知識產(chǎn)權(quán)方面，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營中心,。按照“一產(chǎn)業(yè)一方案”原則，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程,，大力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),，推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施高質(zhì)量專利培育工程,，培育建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)協(xié)同式高價(jià)值專利育成中心,，扶持各類創(chuàng)新中心開展高質(zhì)量專利培育工作,。加快建設(shè)中國（廣東）、（佛山）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和快速協(xié)同保護(hù)體系,。

　　此外，推進(jìn)高校,、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享,。加強(qiáng)與港澳的科技合作，共同實(shí)施粵港澳大灣區(qū)核心技術(shù)基礎(chǔ)研究攻關(guān)計(jì)劃,，開展重大基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。探索建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制,，加強(qiáng)對高校,、科研院所基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的系統(tǒng)支持。

　　打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心

　　創(chuàng)新驅(qū)動,，離不開金融支持,。在金融方面，《意見》明確提出,，打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心,，探索建立天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資更多向創(chuàng)業(yè)企業(yè)起步成長前段延伸,。發(fā)揮省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金引導(dǎo)作用,，重點(diǎn)投向初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè),，引導(dǎo)更多社會資金助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。改革省政策性引導(dǎo)基金的出資方式和管理模式，鼓勵加大讓利幅度,，允許基金歸屬財(cái)政出資部分的收益全部讓渡給社會資本出資方,。

　　《意見》還提出規(guī)劃建設(shè)一批股權(quán)投資集聚區(qū)，大力吸引具有豐富科技企業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)的天使投資人,、創(chuàng)業(yè)投資基金,、股權(quán)投資基金落戶。支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開展混合所有制改革試點(diǎn),，深化與國內(nèi)外風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作,。制定實(shí)施財(cái)政資金、國有資本參與創(chuàng)業(yè)投資的配套政策,，完善績效評價(jià)體系,。

　　另外，開展投貸聯(lián)動等融資服務(wù)模式創(chuàng)新，積極爭取我省成為國家第二批投貸聯(lián)動試點(diǎn)地區(qū),。支持銀行機(jī)構(gòu)探索投貸聯(lián)動業(yè)務(wù),，加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的合作,，強(qiáng)化信息和資源共享,，推動科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。支持銀行機(jī)構(gòu)參與設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)投資基金,，對基金所投企業(yè)提供貸款融資,。

　　構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化育成體系

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，實(shí)施孵化育成體系提質(zhì)增效行動,，加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園”全鏈條孵化育成體系,。大力建設(shè)專業(yè)孵化器群，引導(dǎo)孵化器,、眾創(chuàng)空間建立專業(yè)化服務(wù)體系,，支持骨干企業(yè)、高校,、科研院所圍繞細(xì)分領(lǐng)域建設(shè)平臺型眾創(chuàng)空間,。同時(shí)，加快建設(shè)“雙創(chuàng)”示范基地,。

　　產(chǎn)業(yè)方面,，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新行動。組織實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新專項(xiàng),，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,，打造一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,。大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),，組織開展共享經(jīng)濟(jì)示范平臺建設(shè)，制訂實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì),。推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，組建環(huán)境研究院,，加強(qiáng)大氣,、水污染治理、土壤修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)?？萍紝ｍ?xiàng)研究,。

　　在人才培育方面，大力引進(jìn)高層次人才,，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。《意見》指出,，要聚焦關(guān)鍵核心領(lǐng)域高層次人才需求，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),，大力實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”“廣東特支計(jì)劃”等重點(diǎn)人才工程,。

　　《意見》還提出，要優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境,。實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等,，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。深化商事制度改革,，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革,，進(jìn)一步壓縮開辦企業(yè)環(huán)節(jié)和時(shí)間。