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　　我省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展,，到2020年，養(yǎng)老服務設施覆蓋100%的城鎮(zhèn)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū),；到2021年,，各地級以上市至少建有1家設有老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院,、護理院或中醫(yī)院等的養(yǎng)老機構(gòu),；到2022年，社區(qū)15分鐘居家養(yǎng)老服務圈基本建成,。12月24日,，省人民政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹《廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》）出臺有關(guān)情況，明確未來3年廣東養(yǎng)老服務發(fā)展的時間表,。

　　省民政廳副廳長聶元松在發(fā)布會上介紹,，《措施》提出8個方面27條措施，聚焦?jié)M足群眾需求,、破解發(fā)展瓶頸,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升服務質(zhì)量,，著力破解當前養(yǎng)老服務發(fā)展突出問題,，推進我省養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。

　　建立居家老年人定期探訪制度

　　針對我省97%以上老年人選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老的意愿和現(xiàn)實需求,，《措施》提出,，到2022年我省將基本建成社區(qū)15分鐘居家養(yǎng)老服務圈，基本建立居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng),；力爭所有街道和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有一家居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu),，具備全托、日托,、上門服務,、對下指導等綜合功能，為老年人提供就近可及的多樣化養(yǎng)老服務,。

　　同時,，以縣為單位全面建立居家社區(qū)老年人定期探訪制度，重點關(guān)注空巢,、留守,、失能、重殘,、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人,，特殊困難老年人月探訪率達到100%。

　　如何進一步提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,？《措施》提出,，在充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)和公建民營養(yǎng)老機構(gòu)的兜底保障作用之外，其余床位允許向社會開放,，其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)的收益應用于支持兜底保障對象的養(yǎng)老服務,。實施為期三年的特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)（敬老院）改造提升工程，2022年底前,，每個縣（市,、區(qū)）至少建有1間符合三星級以上標準，以失能,、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級供養(yǎng)服務設施（敬老院）,。

　　自2021年起,，各級政府將本級用于社會福利的彩票公益金按不低于55%的資金比例用于支持養(yǎng)老服務體系建設。鼓勵政府購買養(yǎng)老服務,，明確政府購買養(yǎng)老服務所需資金納入養(yǎng)老服務體系建設資金統(tǒng)籌安排。

　　民辦養(yǎng)老機構(gòu)可設分支機構(gòu)

　　根據(jù)《措施》,，在廣東申辦養(yǎng)老服務機構(gòu),，將享受一系列優(yōu)惠政策。取消養(yǎng)老機構(gòu)設立許可,，實行備案管理,，符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)登記后，只需提交養(yǎng)老機構(gòu)的設立備案書和承諾書就可以辦理備案手續(xù),。

　　民辦養(yǎng)老機構(gòu)和服務企業(yè)可依法設立分支機構(gòu),，非營利性養(yǎng)老機構(gòu)可在其登記管理機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)設立多個不具備法人資格的服務網(wǎng)點。養(yǎng)老機構(gòu)舉辦二級及以下醫(yī)療機構(gòu)的（不含急救中心,、急救站,、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu),、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)）,，設置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。

　　為社區(qū)提供養(yǎng)老,、家政服務的機構(gòu),，在增值稅、企業(yè)所得稅,、契稅,、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,、不動產(chǎn)登記費等方面享受稅費優(yōu)惠,。探索允許營利性養(yǎng)老機構(gòu)以有償取得的土地、設施等資產(chǎn)進行抵押融資,，鼓勵企業(yè),、慈善組織及個人設立養(yǎng)老領(lǐng)域慈善信托。

　　同時,，扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，力爭到2022年，全省培育不少于10個有品牌,、有影響力,、規(guī)模較大的新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團。

　　閑置公有房產(chǎn)租期可延至15年

　　針對規(guī)劃難,、用地難,、用人難等問題,，《措施》提出多項有力舉措，突破性解決近年來阻礙養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的瓶頸障礙,。

　　在規(guī)劃方面,，要求各地級以上市和有條件的縣（市、區(qū)）編制養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃,，并納入國土空間總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,。新建住宅小區(qū)按每百戶不低于20平方米的標準配套建設養(yǎng)老服務設施。

　　目前,，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)租賃期限原則上不超過5年,，針對這一點，《措施》提出,，將閑置公有房產(chǎn)優(yōu)先用于養(yǎng)老服務,，租賃期限延長至15年。

　　我省還將推進多層次養(yǎng)老服務人才培養(yǎng),，支持各類院校設立養(yǎng)老服務相關(guān)專業(yè),。擴大居家養(yǎng)老日常護理技能培訓規(guī)模，2020—2022年全省每年培訓4萬名養(yǎng)老護理員及養(yǎng)老管理人員,。對優(yōu)秀人才在居住落戶,、住房保障、子女就學等方面給予優(yōu)惠政策,。