![廣東省人民政府 廣東省人民政府](images/logo.png)
![長者專區(qū) 長者專區(qū)](images/zzzq.png)
我省出臺意見明確將最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長負責制考核 用地即到即辦 銷區(qū)補償產(chǎn)區(qū)
近日,,《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進生豬家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》(下稱《意見》)發(fā)布,,提出六大方面19大項具體任務來促進我省生豬、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、高質(zhì)量發(fā)展,。
2025年規(guī)模企業(yè)屠宰量占比超90%
《意見》提出,到2025年,,全省豬肉,、禽肉產(chǎn)量分別保持在245萬噸以上、140萬噸以上,,禽蛋產(chǎn)量達到40萬噸以上,,生豬出欄量保持在3300萬頭以上、自給率保持在70%以上,,家禽出欄量達到10億羽以上,;建設一批全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化企業(yè),打造轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),,構(gòu)建種業(yè),、養(yǎng)殖、屠宰加工,、冷鏈物流配套發(fā)展的現(xiàn)代化生豬,、家禽產(chǎn)業(yè)體系,,實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”。
“四個轉(zhuǎn)型”之一即小散養(yǎng)殖向標準化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型,,根據(jù)《意見》,,到2025年,廣東要建設30個10萬頭以上生豬養(yǎng)殖場(基地),,300個萬頭以上生豬養(yǎng)殖場(基地),,1000個畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū)),規(guī)模養(yǎng)殖比例達到80%以上,。
對于粗放養(yǎng)殖向綠色科學養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型,,《意見》明確,到2025年,,建設100個現(xiàn)代化美麗牧場,,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用率達到85%以上,糞污處理設施裝備配套基本全覆蓋,。
“四個轉(zhuǎn)型”的第三個轉(zhuǎn)型就是小型屠宰廠(場)向現(xiàn)代化屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型,,《意見》提出,到2025年,,建設200個標準化屠宰企業(yè),,全省屠宰廠(場)數(shù)量壓減50%以上,規(guī)模企業(yè)屠宰量占比達90%以上,。
調(diào)畜禽向調(diào)肉品轉(zhuǎn)型是家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要標志,,《意見》要求,到2025年,,建設30個養(yǎng)殖,、屠宰、加工,、配送全產(chǎn)業(yè)鏈示范企業(yè),,全省冷鮮冷凍肉品供應占比達到30%以上。
禁養(yǎng)區(qū)劃定后5年內(nèi)不得隨意調(diào)整
《意見》還從保障畜禽業(yè)用地需求方面提出要科學規(guī)劃養(yǎng)殖用地,,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,,如鼓勵利用低丘緩坡、荒山荒坡,、灌草叢地等建設標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,。允許在Ⅱ、Ⅲ,、Ⅳ級保護林地建設規(guī)模養(yǎng)殖設施,,優(yōu)先保障安排林地指標,對申請使用林地材料齊全的即到即辦,。規(guī)?;?、工廠化養(yǎng)殖項目涉及新增建設用地的,由各地優(yōu)先安排新增建設用地指標,,應保盡保,。依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關停搬遷的規(guī)模養(yǎng)豬場,當?shù)卣才庞玫刂С之惖刂亟ā?/p>
同時,,《意見》明確嚴格依法依規(guī)劃定禁養(yǎng)區(qū),,除飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū),、自然保護區(qū),、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外,,不得超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū),。禁養(yǎng)區(qū)劃定后5年內(nèi)不得隨意調(diào)整。各地要制定禁養(yǎng)區(qū)矢量化邊界圖,,形成禁養(yǎng)區(qū)范圍“一張圖”,。
對于提升產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì),促進綠色發(fā)展,,《意見》指出,,對開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的養(yǎng)殖場生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售有機肥產(chǎn)品免征增值稅,,對開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理的養(yǎng)殖場,不征收環(huán)境保護稅,。
將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級納入省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核
《意見》還明確要嚴格責任制考核,,將生豬、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級納入省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,,將最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長負責制考核,,各地級以上市生豬出欄量不得低于《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2018—2020年)》規(guī)定的目標任務,2021年起不得低于2020年的目標任務,。
對于加強財政和金融支持,,《意見》提出積極利用省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金,引導金融資本和社會投資主體投資生豬,、家禽產(chǎn)業(yè),。拓展政策性畜禽生產(chǎn)保險險種。探索開展土地經(jīng)營權,、養(yǎng)殖圈舍,、大型養(yǎng)殖機械抵押貸款試點,支持畜禽保單訂單和應收賬款抵押,,解決畜禽業(yè)發(fā)展融資難題,。
《意見》還在建立生豬養(yǎng)殖生態(tài)補償機制方面提出了明確要求,,建立生豬銷區(qū)補償產(chǎn)區(qū)的長效機制,鼓勵生豬調(diào)入市根據(jù)調(diào)入量按一定標準向生豬調(diào)出市支付補償資金,,補償生豬產(chǎn)區(qū)在發(fā)展生豬生產(chǎn)中的疫病防控,、污染治理、質(zhì)量安全監(jiān)管和生產(chǎn)補貼等投入,,平衡產(chǎn)銷區(qū)利益,,提高產(chǎn)區(qū)積極性。