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　　一,、為什么要制定《行動方案》？

　　2020年3月,，黨中央,、國務院印發(fā)《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,，提出深化要素市場化配置改革，引導勞動力要素合理暢通有序流動,。省委,、省政府高度重視，今年6月印發(fā)了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）,。為貫徹落實中央和省委的有關文件精神,，加快推進勞動力要素市場化配置改革，引導勞動力和人才有序流動,，省政府于近日印發(fā)《廣東省勞動力要素市場化配置改革行動方案》（以下簡稱《行動方案》）,。

　　二、《行動方案》有什么特點,？

　　《行動方案》是全國首份省級勞動力要素市場化配置改革文件,，在激發(fā)勞動力流動活力、完善勞動力流動配置機制,、暢通勞動力流動渠道等方面提出了系列創(chuàng)新舉措,。《行動方案》有三個特點：

　　一是體現(xiàn)首創(chuàng)精神,。在全國率先提出制定人力資源服務業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,、構建國家級、省級,、市級人力資源服務產業(yè)園體系等創(chuàng)新舉措,，推動人力資源服務業(yè)高質量發(fā)展。

　　二是體現(xiàn)廣東特色,。提出深入實施“三項工程”壯大技能人才隊伍帶動就業(yè),、暢通事業(yè)單位公開招聘港澳青年人才渠道、制定“卡脖子”技術領域和戰(zhàn)略必爭領域引才目錄,、編制大灣區(qū)（內地）急需緊缺人才目錄等富有大灣區(qū)特色的舉措,，推動勞動力要素科學合理配置。

　　三是體現(xiàn)問題導向,。提出探索居住證互認制度、推動基本公共服務提供與居住年限等條件掛鉤,、制定事業(yè)單位工作人員調配管理辦法,、貫通學歷和技能人才互通渠道等務實舉措，解決勞動力區(qū)域流動受限,、流動渠道不暢,、流動空間狹窄等問題。

　　三,、《行動方案》的基本框架和主要內容

　　《行動方案》主要是圍繞細化落實《若干措施》,，共三部分,，提出17項具體工作措施，并明確了責任分工,。

　　一是總體要求,。明確促進勞動力和人才要素流動的指導思想和主要目標。

　　二是主要措施,。堅持問題導向,，提出深化戶籍制度改革、暢通勞動力和人才社會性流動渠道,、完善技術技能評價制度,、加大人才引進力度、完善企業(yè)工資收入分配激勵機制等舉措,。

　　三是組織保障,。要求各地、各部門加強組織領導,，提高政治站位,，落實職責分工，做好行動方案宣傳工作,。