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　　近日,，廣東印發(fā)《廣東省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》），要求到2025年,，全省開展縣域醫(yī)共體建設(shè)的15個(gè)地市70個(gè)縣（市,、區(qū)）基本建成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)明晰,、分工協(xié)作,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效運(yùn)行的縣域醫(yī)共體,，大部分縣（市,、區(qū)）的縣域內(nèi)住院率達(dá)85%左右，縣域內(nèi)基層就診率達(dá)到65%以上,。全省縣域醫(yī)共體運(yùn)行管理更加優(yōu)質(zhì)高效,，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提升，分級(jí)診療格局基本形成,。

　　《方案》還明確,，要不斷完善縣域醫(yī)共體“總院+分院”組織架構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)行政,、人員,、財(cái)務(wù)、質(zhì)量,、藥械,、信息等六個(gè)方面的統(tǒng)一管理，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和中醫(yī)藥服務(wù)下沉基層、縣域內(nèi)上下信息聯(lián)通,、醫(yī)防協(xié)同等工作不斷取得新進(jìn)展,，著力提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)人民群眾“頭痛腦熱在鎮(zhèn)村解決,、常見病多發(fā)病在市縣解決”的工作目標(biāo),。

　　在管理上，《方案》明確,，要健全高效有力的縣域醫(yī)共體管理委員會(huì)（以下簡稱“醫(yī)管委”）領(lǐng)導(dǎo)體制，由各縣（市,、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任醫(yī)管委主任,，醫(yī)管委日常工作由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門承擔(dān),。到2023年,，全省的縣域醫(yī)共體全部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。到2024年,，全省的縣域醫(yī)共體全部實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人員統(tǒng)一管理,。

　　為了提升醫(yī)共體內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)能力，《方案》指出,，要著力推動(dòng)總醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,，也要加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色專科建設(shè),，同時(shí)著力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,。

　　根據(jù)《方案》，廣東將加大省市三甲醫(yī)院對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院的幫扶力度,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣域下沉,，補(bǔ)齊總醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和管理能力短板。到2025年,，全省的縣域醫(yī)共體中80%的總醫(yī)院達(dá)到縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力國家推薦標(biāo)準(zhǔn),，全省建設(shè)縣域醫(yī)共體的70個(gè)縣（市、區(qū)）中70%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少建成1個(gè)特色科室,。

　　在醫(yī)共體的內(nèi)部運(yùn)行上,，《方案》指出，要將縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)串聯(lián),，構(gòu)建縣域醫(yī)共體“總院+分院”“?？?全科”“全縣域運(yùn)作、上下貫通”的一體化服務(wù)模式,。到2025年,，全省的縣域醫(yī)共體全部實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)一體化的分工協(xié)作、分級(jí)診療運(yùn)行機(jī)制。到2023年,，全省建設(shè)縣域醫(yī)共體的70個(gè)縣（市,、區(qū)）全部落實(shí)“公益一類財(cái)政保障、公益二類績效管理”政策,。

　　醫(yī)共體內(nèi)資源互通,，患者就醫(yī)也更便捷。根據(jù)《方案》,，到2023年,，基本實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體各分院之間的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享，形成“基層檢查+縣級(jí)診斷”格局,。在醫(yī)保上,，要擴(kuò)大省級(jí)醫(yī)保支付方式綜合改革試點(diǎn)范圍?；颊咴诳h域醫(yī)共體內(nèi)部轉(zhuǎn)診醫(yī)保起付線連續(xù)計(jì)算,。對(duì)于藥事服務(wù)，到2025年,，全省的縣域醫(yī)共體內(nèi)部全部實(shí)現(xiàn)藥事服務(wù)質(zhì)量同質(zhì)化管理,。

　　家庭醫(yī)生將在醫(yī)共體內(nèi)發(fā)揮更大作用?！斗桨浮访鞔_,，總醫(yī)院要為家庭醫(yī)生提供綠色通道，將30%以上的專家號(hào)源,、預(yù)約檢查,、床位等醫(yī)療資源交由家庭醫(yī)生管理支配。到2025年,，全省建設(shè)縣域醫(yī)共體的70個(gè)縣（市,、區(qū)）重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到80%以上。

　　在公共衛(wèi)生服務(wù)上,，《方案》提出,，要建立健全縣域醫(yī)共體與縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)常態(tài)化協(xié)同工作機(jī)制，構(gòu)建全縣域分級(jí)分層分流的疫情防控體系,。到2025年,，基本形成較為成熟的縣域醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。

　　《方案》還要求,，各地要在縣域醫(yī)共體組織結(jié)構(gòu)下,，利用縣鎮(zhèn)一體化管理帶動(dòng)鎮(zhèn)村一體化管理。到2025年,，全省建設(shè)縣域醫(yī)共體的70個(gè)縣（市,、區(qū)）形成更加優(yōu)質(zhì)高效的縣鎮(zhèn)村一體化三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。