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重磅,!《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》印發(fā),,含廣佛全域及肇慶、清遠(yuǎn)中心城區(qū)

來源:南方+客戶端時(shí)間:2023-12-20 10:35
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  近日,,《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)實(shí)施,。

  根據(jù)《規(guī)劃》,廣州都市圈范圍包括廣州市,、佛山市全域,,肇慶市端州區(qū)、鼎湖區(qū),、高要區(qū),、四會(huì)市,清遠(yuǎn)市清城區(qū),、清新區(qū),、佛岡縣,土地面積約2萬平方公里,,2022年常住人口約3257萬人,。規(guī)劃有關(guān)任務(wù)舉措涉及清遠(yuǎn)英德市和云浮、韶關(guān)部分地區(qū),。

  《規(guī)劃》第一部分包括前言,、發(fā)展背景、總體要求,,明確了都市圈范圍,,通過對(duì)都市圈發(fā)展基礎(chǔ)、存在問題和機(jī)遇挑戰(zhàn)進(jìn)行綜合分析,。

  其中提出,,廣州都市圈要打造全省高質(zhì)量發(fā)展主引擎、全國(guó)高質(zhì)量同城化示范區(qū),、全國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展典范區(qū)的發(fā)展定位,。

  同時(shí)明確,要構(gòu)建“一核兩極四軸”的空間布局,,一核即廣佛核心區(qū),,兩極即肇慶、清遠(yuǎn)城區(qū),,四軸即廣佛肇發(fā)展軸,、廣清發(fā)展軸、與深圳都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸和與珠江口西岸都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸,。

  構(gòu)建“一核兩極四軸”的都市圈總體發(fā)展格局

  《規(guī)劃》明確,,以廣州為中心,以廣佛核心區(qū)為引領(lǐng),以肇慶,、清遠(yuǎn)中心城區(qū)為發(fā)展極,,依托主要交通廊道,構(gòu)建“一核兩極四軸”的都市圈總體發(fā)展格局,,深化與深圳都市圈和珠江口西岸都市圈的合作聯(lián)動(dòng),,形成核心引領(lǐng)、軸帶支撐的都市圈發(fā)展格局,。

  “一核”為廣佛核心區(qū),,將以推進(jìn)廣佛全域同城化為引領(lǐng),共建國(guó)際化都會(huì)區(qū),,實(shí)現(xiàn)兩市全面深度融合,,著力打造粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群核心區(qū)和全國(guó)同城化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),帶動(dòng)都市圈發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,。

  “兩極”為肇慶,、清遠(yuǎn)城區(qū),將推進(jìn)肇慶,、清遠(yuǎn)中心城區(qū)適度擴(kuò)容提質(zhì),,強(qiáng)化與廣佛核心區(qū)硬軟件聯(lián)通共享,積極承接廣佛優(yōu)質(zhì)資源要素外溢和非核心功能疏解,,加快完善居住,、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,,逐步打造都市圈新動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。

  肇慶城區(qū)建設(shè)彰顯中國(guó)特色,、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市,建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),、空間聯(lián)結(jié),、功能銜接的粵港澳大灣區(qū)制造新城、康養(yǎng)休閑旅游度假勝地和宜居宜業(yè)宜游宜樂的高品質(zhì)新都市,。

  清遠(yuǎn)城區(qū)率先全面融入粵港澳大灣區(qū),,打造大灣區(qū)重要產(chǎn)業(yè)延伸帶,探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑,,創(chuàng)造新時(shí)代生態(tài)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”,。

  “四軸”分別為廣佛肇發(fā)展軸、廣清發(fā)展軸,、與深圳都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸和與珠江口西岸都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸,。

  廣佛肇發(fā)展軸,,將以廣州為龍頭,向西依托南廣高鐵,、貴廣高鐵、廣湛高鐵,、深南高鐵,、廣佛肇城際及西江黃金水道,聯(lián)通廣州,、佛山,、肇慶都市區(qū)以及云浮都市區(qū),圍繞先進(jìn)裝備制造,、新能源汽車,、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作,,推進(jìn)廣佛全域同城化和佛(西)肇(東)一體化協(xié)作發(fā)展,深度共建珠江―西江經(jīng)濟(jì)帶,。

  廣清發(fā)展軸,,將以廣州為起點(diǎn),向北依托京廣高鐵,、廣清城際及北江黃金水道,,聯(lián)通廣州、清遠(yuǎn)都市區(qū)以及韶關(guān)都市區(qū),,深入推進(jìn)廣清一體化,,支持清遠(yuǎn)等地承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解,支持清遠(yuǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),。因地制宜發(fā)展綠色低碳新型工業(yè),、文化旅游、紡織服裝,、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),,謀劃建設(shè)珠江―北江經(jīng)濟(jì)帶。

  與深圳都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸,,即依托廣深港高鐵,、廣汕高鐵、廣深鐵路等,,深入推進(jìn)廣深雙城聯(lián)動(dòng),。推動(dòng)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作重大戰(zhàn)略性平臺(tái)和深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。沿東江和獅子洋推進(jìn)廣州東部中心與東莞水鄉(xiāng)地區(qū)深度融合,。促進(jìn)廣州科學(xué)城,、南沙科學(xué)城、中新廣州知識(shí)城等與深圳光明科學(xué)城、東莞松山湖科學(xué)城等重大創(chuàng)新平臺(tái)緊密合作,。共同推進(jìn)廣深惠智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、廣深佛莞智能裝備等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

  與珠江口西岸都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸,,即依托廣珠城際,、廣珠鐵路、南珠(中)城際,、廣珠(澳)高鐵等,,深入推進(jìn)珠江口兩岸一體化高質(zhì)量發(fā)展,共建環(huán)珠江口黃金內(nèi)灣,。推動(dòng)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作重大戰(zhàn)略性平臺(tái)和橫琴粵澳深度合作區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。加強(qiáng)南沙科學(xué)城與佛山三龍灣地區(qū)、中山翠亨新區(qū),、珠海高新區(qū)等重大創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)接,,協(xié)同發(fā)展珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè),推動(dòng)廣深港科技創(chuàng)新走廊建設(shè),。

  明確八大重點(diǎn)任務(wù)

  圍繞基礎(chǔ)設(shè)施,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、營(yíng)商環(huán)境,、民生共建、生態(tài)共治,、開放格局,、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù),《規(guī)劃》進(jìn)行了部署,。

  一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,。提升廣州國(guó)際性綜合交通樞紐功能,積極推進(jìn)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,,織密軌道交通網(wǎng)絡(luò)和城市交通路網(wǎng),,建設(shè)國(guó)際物流中心,優(yōu)化信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,,構(gòu)建安全資源保障體系,。

  二是共促創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。協(xié)同推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),,強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,、加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力,、建立健全創(chuàng)新合作體制機(jī)制,,構(gòu)建一體化聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。

  三是協(xié)作構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聯(lián)合打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,培育形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí),,協(xié)同推進(jìn)新一輪產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,。

  四是攜手打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。以共建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,、推動(dòng)人力資源有序流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)市場(chǎng)一體化,、優(yōu)化區(qū)域金融資源配置等為重點(diǎn),,引領(lǐng)都市圈國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

  五是共建共享宜居都市圈,。以公共服務(wù)均衡普惠,、整體提升為導(dǎo)向,進(jìn)一步提升都市圈內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源,、衛(wèi)生健康養(yǎng)老,、公共文化服務(wù)、就業(yè)社會(huì)保障,、社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)等基本公共服務(wù)供給水平和共建共享程度,。

  六是打造生態(tài)美麗都市圈。共建一體化綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò),,共同推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,,建立健全生態(tài)環(huán)境共保共治機(jī)制,提升都市圈生態(tài)文明建設(shè)水平,。

  七是構(gòu)筑區(qū)域合作開放新格局,。以南沙粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè)為引領(lǐng),深化與港澳交流合作,;推進(jìn)與深圳都市圈以及珠江口西岸,、湛茂、汕潮揭都市圈的交流聯(lián)動(dòng),,拓展珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶和珠江―北江經(jīng)濟(jì)帶合作空間,,深入共建“一帶一路”,培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì),。

  八是加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,以促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),、平等交換,、合理配置為重點(diǎn),,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

  第三部分為規(guī)劃實(shí)施保障,。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化政策協(xié)同、落實(shí)協(xié)同實(shí)施機(jī)制,、鼓勵(lì)社會(huì)參與,,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

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