除了麻豆传煤还有啥传媒|亚洲免费在线视频|丝袜秘书|亚洲国产网红福利|麻豆传媒映画秦可欣|麻豆传媒精品视频在线看|星空无限传媒在线看|麻豆传媒综艺节目叫啥|色综合国产|国外bt网站,国产成人av一区二区三,亚洲www啪成人一区二区麻豆,91精东制片厂,91制片厂制片,四虎成人影院,国产精品一区二区av影视

　　廣東五大都市圈發(fā)展規(guī)劃已于12月20日正式出爐,。自2019年廣東首次提出“五大都市圈”概念以來,，廣州、深圳,、珠江口西岸,、汕潮揭,、湛茂五大都市圈的規(guī)劃文件首次亮相，也讓這一備受期待的概念終于有了具體的“施工圖”,。

　　培育發(fā)展五大都市圈,，不僅有助于進一步優(yōu)化人口和經(jīng)濟空間格局，更將推動形成區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢,，為我省在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在全國前列提供有力支撐,。

　　廣東五大都市圈的整體發(fā)展格局是如何確定的？五大都市圈發(fā)展培育分別面臨哪些發(fā)展短板,？都市圈內(nèi)公共服務(wù)共建共享的水平如何進一步提升,？南方日報記者采訪了分別參與五大都市圈規(guī)劃編制的五位專家，請他們圍繞上述問題對規(guī)劃進行詳細解讀,。

　　【專家名單】

　　●顧乃華 暨南大學(xué)“一帶一路”與粵港澳大灣區(qū)研究院常務(wù)副院長（參與編制廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃）

　　●方煜 中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院深圳分院院長（參與編制深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃）

　　●羅勇 廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師（參與編制珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃）

　　●宋勁松 珠江發(fā)展規(guī)劃院院長（參與編制汕潮揭發(fā)展規(guī)劃）

　　●張虹鷗 廣東省科學(xué)院廣州地理所原黨委書記,、研究員（參與編制湛茂都市圈發(fā)展規(guī)劃）

　　整體發(fā)展格局如何形成？

　　強化專業(yè)分工,，聯(lián)動區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

　　南方日報：我們留意到,，在五個都市圈的整體布局中，“發(fā)展軸”是串聯(lián)起都市圈內(nèi)不同節(jié)點的重要通道,，特別突出了對產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的帶動作用,。不同都市圈的發(fā)展格局是如何形成的？有哪些亮點,？

　　顧乃華：廣州都市圈的規(guī)劃構(gòu)建了“一核兩極四軸”的總體發(fā)展格局,。規(guī)劃充分考慮都市圈現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌都市圈整體利益和各城市比較優(yōu)勢,，突出“一張圖”規(guī)劃,、“一盤棋”建設(shè)、“一體化”發(fā)展,，強化專業(yè)化分工協(xié)作,，促進城市功能互補、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)布局和公共服務(wù)共享,，在深化合作中實現(xiàn)互利共贏,。

　　方煜：深圳都市圈規(guī)劃提出推動形成深莞穗、深莞惠河,、深惠汕,、與珠江口西岸都市圈協(xié)同發(fā)展軸“四軸”支撐的發(fā)展軸帶。比如,，其中的深莞惠河發(fā)展軸將重點發(fā)展電子信息,、高端裝備制造、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，緊緊圍繞制造業(yè)布局完善區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系,，打造深莞惠科技產(chǎn)業(yè)走廊,，有望打造成為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、落實“制造業(yè)當(dāng)家”戰(zhàn)略的先進制造及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊,。

　　羅勇：依托主要交通廊道,，珠西都市圈構(gòu)建了四條發(fā)展軸。其中沿海經(jīng)濟發(fā)展軸是海洋強省建設(shè)的重要組成部分,，主要依托港珠澳大橋,、深珠城際（伶仃洋通道）、黃茅海通道,、西部沿海高速等通道，統(tǒng)籌珠海,、江門,、陽江沿海港產(chǎn)城資源，向東承接香港,、深圳外溢的城市功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，向西輻射帶動粵西發(fā)展。

　　宋勁松：汕潮揭都市圈構(gòu)建了“一心兩極,、三環(huán)五射”的多中心,、網(wǎng)絡(luò)化都市圈總體發(fā)展格局。以高鐵站,、空港周邊為核心區(qū)重點發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，形成以服務(wù)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟為主導(dǎo)的高端化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并在政府,、企業(yè),、科研院校、科技服務(wù)機構(gòu),、金融機構(gòu)等科技創(chuàng)新相關(guān)組織的協(xié)同支持下,，使汕潮揭都市圈核心區(qū)逐漸由傳統(tǒng)的制造業(yè)中心轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新中心和區(qū)域CBD。

　　張虹鷗：湛茂都市圈發(fā)展規(guī)劃中確立了“一橫五射”的發(fā)展軸空間結(jié)構(gòu),，主要是出于三方面的考慮,。首先，為支持湛茂都市圈加快成為沿海經(jīng)濟帶西翼的增長極,，在湛江主中心與茂名副中心之間規(guī)劃了“湛茂一體化發(fā)展軸”,，串聯(lián)湛江中心城區(qū)、茂名中心城區(qū),、空港經(jīng)濟區(qū)及吳川市區(qū),。其次，為了增強都市圈與國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的聯(lián)動關(guān)系,，向東規(guī)劃了“湛茂—粵港澳大灣區(qū)發(fā)展軸”,，向南規(guī)劃了“湛茂—海南自由貿(mào)易港發(fā)展軸”,，將其打造成為海南向內(nèi)陸運輸通道中的關(guān)鍵樞紐。最后,，為進一步釋放湛茂都市圈的門戶樞紐優(yōu)勢,，謀劃了面向北部灣經(jīng)濟區(qū)、桂黔川渝,、湘鄂的三條對外輻射發(fā)展軸,。

　　南方日報：都市圈的范圍是如何劃定的？此次公布的都市圈規(guī)劃中,，有些城市超出了所在都市圈1小時通勤圈范圍,，為何仍被劃入都市圈范圍內(nèi)？

　　方煜：深圳都市圈范圍的劃定,，是基于1小時通勤圈,，將人口布局、城市建設(shè),、交通網(wǎng)絡(luò),、生態(tài)格局、就業(yè)通勤聯(lián)系,、企業(yè)分支機構(gòu)聯(lián)系和人群休閑往來聯(lián)系等作為發(fā)展水平和一體化潛力的評估要素,，考慮全省區(qū)域協(xié)調(diào)的治理要求、行政單元的完整性等,，最終明確將深圳,、惠州、東莞全域和深汕特別合作區(qū)納入到深圳都市圈的范圍,。

　　羅勇：珠西都市圈以核心城市珠海為中心,，按照現(xiàn)狀及上位規(guī)劃明確的鐵路、公路和軌道交通,，其1小時通勤圈可基本覆蓋珠海,、中山、江門三市,。此外,，珠海、中山,、江門,、陽江四市已有較好的協(xié)同基礎(chǔ)，近年來又在跨界交通項目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、科技交流等方面的合作取得了實質(zhì)性進展，因此雖然陽江部分區(qū)域超出了1小時通勤圈范圍，但考慮到也有協(xié)同基礎(chǔ)和發(fā)展訴求,，為進一步提升珠中江陽四市一體化發(fā)展水平,，規(guī)劃文件將陽江也納入了珠西都市圈范圍。

　　公共服務(wù)短板如何補齊,？

　　搭建平臺推進優(yōu)質(zhì)資源共建共享

　　南方日報：針對公眾最關(guān)注的公共服務(wù)問題,，各都市圈原先都存在不同程度的短板。規(guī)劃如何解決這些問題,？如何實現(xiàn)共建共享,？

　　顧乃華：廣州都市圈的現(xiàn)狀是廣州的公共服務(wù)資源對周邊城市的輻射能力仍有待加強。因此,，在規(guī)劃設(shè)計中,，我們從這幾方面著手：一是推進都市圈教育特色化、均衡化發(fā)展,，開展跨地區(qū)教育合作,，如推廣廣佛中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)系統(tǒng)并網(wǎng)聯(lián)通，推動都市圈各市教育信息化公共服務(wù)平臺共享,。二是發(fā)揮廣州優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集聚優(yōu)勢，提升都市圈醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施,，深化衛(wèi)生健康合作,。比如推進中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院肇慶醫(yī)院等跨區(qū)域醫(yī)院建設(shè)。三是以傳承,、弘揚,、活化廣府文化為主線，增強廣府文化的影響力,、輻射力,，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。四是攜手完善就業(yè)和社會保障體系,，縮小社會保障待遇差別,，使全體都市圈居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。比如,，建設(shè)統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)平臺,，探索建立跨市域公共住房建設(shè)合作機制，探索建立跨市域房地產(chǎn)長效管理機制,。五是共同加強社會治理制度建設(shè),，提高公共事務(wù)協(xié)同治理能力。比如探索數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè),，建立重大工程項目選址協(xié)商機制,，構(gòu)建都市圈抗震救災(zāi)指揮一體化機制等。

　　方煜：深圳都市圈公共服務(wù)所面臨的問題一方面是服務(wù)設(shè)施供給不足，供給結(jié)構(gòu)與人口素質(zhì),、年齡結(jié)構(gòu)不匹配,；另一方面是深莞、深惠邊界地區(qū)是人口快速增長地區(qū),，但公共服務(wù)資源供給相對較少,、品質(zhì)低，存在設(shè)施供給“邊界洼地”的現(xiàn)象,。

　　因此,，深圳都市圈規(guī)劃注重引導(dǎo)公共服務(wù)設(shè)施按照人口發(fā)展與流動格局配置。一是推進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,，創(chuàng)新性提出在臨深區(qū)域開展基礎(chǔ)教育聯(lián)合辦學(xué)試點,。二是深化醫(yī)療、養(yǎng)老和托育資源協(xié)作聯(lián)動,，鼓勵開展多層次多模式合作辦醫(yī),，推進養(yǎng)老托育服務(wù)多元化供給。三是共同加強都市圈住房就業(yè)和社會保障,，支持在東莞,、惠州臨深片區(qū)、深汕特別合作區(qū)等區(qū)域沿軌道交通建設(shè)大型安居社區(qū),，加快構(gòu)建協(xié)同一體的人員流動管理體制機制,，促進都市圈勞動力有序流動及合理分布。

　　羅勇：在珠江口西岸都市圈中,，珠海作為核心城市,，公共服務(wù)帶動作用有限，珠西都市圈設(shè)施與服務(wù)供給質(zhì)量不高,，城市間共建共享能力不足,。

　　對此，規(guī)劃中主要是從幾方面著手：一是“強核心”,，強化珠海核心城市公共服務(wù)設(shè)施供給能力,，增強優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施供給。二是“提品質(zhì)”,，擴大珠西都市圈優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源,、高水平醫(yī)療衛(wèi)生資源的供給，高標(biāo)準對接港澳服務(wù)標(biāo)準體系,，提升養(yǎng)老托育服務(wù)功能和質(zhì)量水平,。三是“促共享”，推動四市開展多層次多形式教育合作,，鼓勵珠海,、中山、江門在城市交界地區(qū)建設(shè)保障性住房，支持四市跨區(qū)域組建醫(yī)療聯(lián)合體,，持續(xù)提高健康服務(wù)設(shè)施共建共享水平,。

　　宋勁松：汕潮揭三市城市公共服務(wù)人均水平相對較低，教育文化衛(wèi)生等跨市域公共服務(wù)項目標(biāo)準不統(tǒng)一,，養(yǎng)老醫(yī)療等社會保障轉(zhuǎn)移接續(xù)制度尚不健全,，導(dǎo)致都市圈內(nèi)公共服務(wù)不能共享。

　　因此,，要以優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)打造特色磁極,，強化外圈層節(jié)點城市對目標(biāo)導(dǎo)入人口的吸引力，推動形成公共服務(wù)體系建設(shè)的共建機制,，促進優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共享,，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)。

　　這主要從三方面發(fā)力：第一,，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,。補齊區(qū)域高等教育短板，搭建職業(yè)教育一體化協(xié)同發(fā)展平臺,，鼓勵三市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)開展跨區(qū)域合作辦學(xué),。第二，深化衛(wèi)生健康協(xié)作聯(lián)動,。共建區(qū)域醫(yī)療高地,，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強體育公共設(shè)施建設(shè)共享,。第三，加快社會保障接軌銜接,。建立區(qū)域統(tǒng)一的社會保障制度,，實現(xiàn)社會保障體系城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　張虹鷗：湛茂都市圈內(nèi)的原有短板主要體現(xiàn)在兩市公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量和規(guī)模供給不足,、服務(wù)質(zhì)量不高以及跨地區(qū)交流平臺匱乏,、制度體系不健全等方面。為此,，規(guī)劃著重在公共服務(wù)共建共享的領(lǐng)域選擇,、平臺搭建、體系建設(shè)做了系統(tǒng)設(shè)計,。比如,，教育醫(yī)療共建共享方面，提出構(gòu)建兩地區(qū)域優(yōu)質(zhì)中學(xué)資源共享平臺,、都市圈醫(yī)療合作平臺等,；區(qū)域文化交流互動方面，重點推進兩市博物館、圖書館,、美術(shù)館等設(shè)施共建共享,，共同打造“活力廣東、精彩粵西”區(qū)域旅游品牌等,；營商環(huán)境打造方面,，建立兩市優(yōu)化提升營商環(huán)境的法規(guī)體系，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng),，共建社會信用體系等,。