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第一章 總  則

　　第一條  為促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》等法律法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。

　　第二條  殘疾人依法享有平等就業(yè),、自主擇業(yè)和平等獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,。禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。

　　第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào),，將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將殘疾人就業(yè)工作情況納入政府有關(guān)考核內(nèi)容,，完善并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施,，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,，依法維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利,。

　　發(fā)展改革、教育,、公安,、民政、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、統(tǒng)計(jì),、稅務(wù)、金融等部門(mén),，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好殘疾人就業(yè)有關(guān)工作。

　　第四條  縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)在促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作中履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監(jiān)督,；

　　（二）依法維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)合法權(quán)益,；

　?。ㄈ﹨f(xié)助人民政府研究、擬定和實(shí)施促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作的法規(guī),、規(guī)章,、政策、規(guī)劃和計(jì)劃等,；

　?。ㄋ模﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展殘疾人就業(yè)相關(guān)工作；

　?。ㄎ澹┦占徒y(tǒng)計(jì)殘疾人就業(yè)信息和數(shù)據(jù),，并定期發(fā)布；

　?。╅_(kāi)展促進(jìn)殘疾人就業(yè)的其他工作,。

　　第五條  工會(huì),、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織,，協(xié)助人民政府做好殘疾人就業(yè)工作,，依法維護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)利。

　　鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織通過(guò)多種渠道和形式,，幫助、支持殘疾人就業(yè),。

　　第六條  殘疾人應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際自覺(jué)提高自身素質(zhì),，增強(qiáng)就業(yè)能力。殘疾人職工應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和用人單位依法制定的規(guī)章制度,，履行工作職責(zé),。

　　第七條　各級(jí)人民政府對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章  用人單位責(zé)任

　　第八條  在本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱用人單位）,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,，履行扶持和促進(jìn)殘疾人就業(yè)的責(zé)任及義務(wù),。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè),；安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的,，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　第九條  用人單位招用殘疾人,，應(yīng)當(dāng)依法與被招用殘疾人或者其監(jiān)護(hù)人簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議,，為其提供適宜的崗位、適合其身心狀況的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù),，按時(shí)足額支付工資或者報(bào)酬,，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。

　　除輔助性就業(yè)外,，用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)向被招用殘疾人發(fā)放工資,。

　　用人單位不得在晉職、晉級(jí),、崗位聘任,、職稱評(píng)定、報(bào)酬,、社會(huì)保險(xiǎn),、生活福利,、休息休假等方面歧視殘疾人職工。

　　第十條  用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位殘疾人職工的實(shí)際情況,，對(duì)殘疾人職工進(jìn)行上崗,、在崗、轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn),。

　　第十一條  除國(guó)家另有規(guī)定或者特殊行業(yè),、崗位外，用人單位不得以殘疾為由拒絕錄用,、招用殘疾人,。

　　除法律法規(guī)另有規(guī)定外，用人單位不得與在本單位因工致殘并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的職工解除勞動(dòng)合同,。

　　第十二條  用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招用的殘疾人實(shí)際情況,，建設(shè)或者改造無(wú)障礙工作環(huán)境，消除因設(shè)施,、設(shè)備,、交流等因素導(dǎo)致的殘疾人工作、生活障礙,。

第三章 保障措施

　　第十三條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾人就業(yè)援助制度機(jī)制,，拓展殘疾人就業(yè)途徑，促進(jìn)殘疾人就業(yè),。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén),、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，并向社會(huì)公開(kāi),。

　　第十四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,，根據(jù)本地殘疾人就業(yè)狀況和殘疾人就業(yè)工作任務(wù)，加大資金保障力度,，促進(jìn)殘疾人就業(yè),、創(chuàng)業(yè)增收。

　　用于殘疾人就業(yè)保障的資金的具體使用辦法由省人民政府財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障部門(mén)和省殘疾人聯(lián)合會(huì)制定,。

　　第十五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)集中安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位,、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu),、農(nóng)療機(jī)構(gòu),、庇護(hù)性工場(chǎng)、扶貧車(chē)間、扶貧就業(yè)基地給予重點(diǎn)扶持,。

　　第十六條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)公益性崗位,，將符合崗位要求的殘疾人納入優(yōu)先安排就業(yè)的范圍。

　　殘疾人專職委員崗位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招聘殘疾人,，應(yīng)聘時(shí)間截止后未能招聘到符合崗位要求的殘疾人的,，可以招聘殘疾人親屬。

　　第十七條  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)及殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全盲人就業(yè)扶持政策措施,，扶持盲人和社會(huì)力量開(kāi)辦盲人按摩機(jī)構(gòu),，支持盲人醫(yī)療按摩、保健按摩等傳統(tǒng)項(xiàng)目發(fā)展,，開(kāi)發(fā)盲人就業(yè)新崗位,，拓寬盲人就業(yè)渠道。

　　第十八條  政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、康復(fù)機(jī)構(gòu)和敬老院等機(jī)構(gòu)在招聘醫(yī)療按摩人員時(shí),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招聘有從業(yè)資格的盲人醫(yī)療按摩人員。

　　第十八條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域殘疾人數(shù)量,、分布情況和就業(yè)需求,，舉辦工療機(jī)構(gòu)、農(nóng)療機(jī)構(gòu),、庇護(hù)性工場(chǎng)等殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),，為智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人提供輔助性就業(yè)服務(wù),。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)發(fā),、提供殘疾人輔助性就業(yè)項(xiàng)目。

　　第十九條  各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人支持性就業(yè)輔導(dǎo)員委派機(jī)制,，培育和扶持符合條件的機(jī)構(gòu)開(kāi)展支持性就業(yè)服務(wù),，促進(jìn)智力殘疾人、精神殘疾人在就業(yè)輔導(dǎo)員和工作同伴的幫助下,，逐步過(guò)渡到常態(tài)就業(yè)環(huán)境中就業(yè),。

　　第二十條  鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),、靈活就業(yè),。

　　政府舉辦的或者享受政府優(yōu)惠政策的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)、商鋪,，以及新增郵政報(bào)刊零售等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定比例的攤位優(yōu)先租賃給殘疾人，并按照不低于50%的標(biāo)準(zhǔn)減收租賃費(fèi),、管理費(fèi),。具備相應(yīng)條件的殘疾人可以優(yōu)先申辦開(kāi)設(shè)彩票投注站。

　　第二十一條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助配套措施，促進(jìn)農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè),，組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，引導(dǎo)和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、手工業(yè)和電子商務(wù)等生產(chǎn)勞動(dòng),，扶持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)的帶頭人和帶動(dòng)農(nóng)村殘疾人就業(yè)的龍頭企業(yè)。

　　第二十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用各種職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)資源,，加強(qiáng)殘疾人中等職業(yè)教育,，提升殘疾人職業(yè)技能和就業(yè)能力，并對(duì)開(kāi)展殘疾人職業(yè)教育,、職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)給予扶持,。

　　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收殘疾人學(xué)生。鼓勵(lì)有條件的地方舉辦集中招收殘疾人學(xué)生的職業(yè)學(xué)校,。

　　職業(yè)學(xué)校不得違規(guī)向殘疾人學(xué)生,、用人單位收取任何費(fèi)用。

　　第二十三條  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén),、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾人就業(yè)公開(kāi),、公示制度，及時(shí)公開(kāi)殘疾人就業(yè)有關(guān)信息,，加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)的監(jiān)督檢查,，依法維護(hù)殘疾人職工的合法權(quán)益。

　　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障等部門(mén)及殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制,，公開(kāi)投訴舉報(bào)電話,、電子郵箱等，受理公民,、法人或者其他組織對(duì)違反本辦法行為的投訴舉報(bào),，并及時(shí)予以核實(shí)處理。

第四章 就業(yè)服務(wù)

　　第二十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全為殘疾人提供就業(yè),、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機(jī)制,，并將其納入公共就業(yè)服務(wù)體系。

　　公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,，免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)服務(wù),。

　　第二十五條  縣級(jí)以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人和用人單位提供下列服務(wù)：

　?。ㄒ唬埣踩司蜆I(yè)法律法規(guī)以及政策咨詢,；

　　（二）匯集,、發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)需求與用人單位崗位需求等信息,；

　　（三）為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)能力評(píng)估,、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練,、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù),；

　?。ㄋ模┙M織開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽等活動(dòng)；

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展殘疾人按比例就業(yè),、輔助性就業(yè)、支持性就業(yè)相關(guān)服務(wù),；

　?。闅埣踩俗灾鲃?chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供幫助,、指導(dǎo),；

　　（七）國(guó)家和本省規(guī)定的其他就業(yè)服務(wù),。

　　受人力資源社會(huì)保障部門(mén)委托,，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì),；經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn),，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能鑒定。

　　第二十六條  各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)配備職業(yè)指導(dǎo)師,、社會(huì)工作者,、手語(yǔ)翻譯等專業(yè)人員，或者通過(guò)信息化手段,，為殘疾人提供無(wú)障礙的政策咨詢,、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù),。

　　第二十七條  各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專業(yè)人員,、設(shè)備和設(shè)施，為有需要的殘疾人進(jìn)行職業(yè)能力評(píng)估,。

第五章 法律責(zé)任

　　第二十八條  行政機(jī)關(guān),、殘疾人聯(lián)合會(huì)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、職業(yè)學(xué)校及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第二十九條  任何組織或者個(gè)人有截留、挪用,、騙取或者其他違反規(guī)定使用殘疾人就業(yè)保障資金行為的,，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第六章 附  則

　　第三十條  本辦法自2019年9月1日起施行。