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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)粵川對(duì)口支援

和東西部扶貧協(xié)作第三次聯(lián)席

會(huì)議紀(jì)要的通知

粵府函〔2018〕401號(hào)

省委組織部，省發(fā)展改革委,、人力資源社會(huì)保障廳,、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（扶貧辦）,、商務(wù)廳,、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委,、地方金融監(jiān)督管理局,，華南師范大學(xué)：

現(xiàn)將《粵川對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作第三次聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)與四川方面的銜接,，認(rèn)真抓好落實(shí)。各單位實(shí)施中遇到的問(wèn)題,，請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映,。

廣東省人民政府

2018年11月30日

粵川對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作第三次

聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要

2018年8月5日，川粵對(duì)口支援四川省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第三次聯(lián)席會(huì)議在甘孜州康定市召開(kāi),。會(huì)議聽(tīng)取了甘孜州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及廣東省對(duì)口支援工作情況匯報(bào),，甘孜州政府與華南師范大學(xué)、廣東省四家企業(yè)分別簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。會(huì)上,，廣東省委副書記,、省長(zhǎng)馬興瑞，四川省委副書記,、省長(zhǎng)尹力作了講話,。會(huì)議由四川省委常委、農(nóng)工委主任曲木史哈主持,，廣東省委常委,、常務(wù)副省長(zhǎng)林少春，省政府秘書長(zhǎng),、辦公廳主任張虎；四川省政府副秘書長(zhǎng),、辦公廳主任陳彥夫,，省政府副秘書長(zhǎng)、扶貧移民局局長(zhǎng)降初出席會(huì)議,。

會(huì)議認(rèn)為,，本次聯(lián)席會(huì)議是川粵兩省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述,，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作系列重要指示精神的具體體現(xiàn),，是落實(shí)今年6月兩省高層會(huì)晤確定的對(duì)口支援甘孜工作目標(biāo)任務(wù)、研究合力推進(jìn)扶貧協(xié)作及深化合作各項(xiàng)工作的務(wù)實(shí)舉措,。

會(huì)議指出,，自2014年對(duì)口支援啟動(dòng)以來(lái)，兩省交流交往密切,，廣東省在保障民生,、發(fā)展產(chǎn)業(yè),、支援災(zāi)區(qū),、對(duì)口幫扶等多個(gè)方面，給予四川特別是甘孜州大力支持和幫助,。今年以來(lái),，廣東省進(jìn)一步加大幫扶力度,，財(cái)政幫扶資金大幅增長(zhǎng)，增派的29名處級(jí)干部全部到位,。在川粵兩省的密切配合和共同努力下,，對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展和成效，有力推動(dòng)了甘孜州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，為堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)硬仗，確保四川與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，川粵兩省要進(jìn)一步牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,，緊密圍繞對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作重點(diǎn)工作，持續(xù)強(qiáng)化民生保障和智力幫扶,，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，拓展交流合作領(lǐng)域,。甘孜州要感恩奮進(jìn),，落實(shí)主體責(zé)任，加大土地,、電力,、建材等要素保障力度，全力以赴推進(jìn)年度投資計(jì)劃落實(shí),，努力把廣東省給予的大力支持轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效,。

會(huì)議議定以下事項(xiàng)：

一、建立完善工作機(jī)制,。完善兩省高層互訪和聯(lián)席會(huì)議制度,，在重大規(guī)劃制定、重大項(xiàng)目建設(shè),、重大活動(dòng)舉辦等方面,，形成更加務(wù)實(shí)高效便捷的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)合管理機(jī)制。抓緊確定2018年新增資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,，加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),。兩省建立援建項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)管推進(jìn)實(shí)施機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合督查,，確保項(xiàng)目實(shí)施順利有序,、資金使用規(guī)范安全。甘孜州要落實(shí)主體責(zé)任,，組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,，確保項(xiàng)目盡快建成、發(fā)揮效益,。

二,、著力突出民生改善。堅(jiān)持將改善民生作為對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。聚焦深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口和貧困村,，確保80%以上項(xiàng)目資金用于民生和基層。大力組織實(shí)施農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,、生態(tài)與人居環(huán)境等工程建設(shè)，有效改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，助推精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，讓藏區(qū)群眾得到更多實(shí)惠。

三,、更加注重智力幫扶,。從培育提升甘孜州自我發(fā)展能力長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，進(jìn)一步加大教育幫扶力度,。廣東省計(jì)劃外新增安排1.5億元,，支持康定市第二中學(xué)、白玉縣第二完全小學(xué)B區(qū),、甘孜縣邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)雙語(yǔ)寄宿制學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè),。推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶工作,，通過(guò)掛職鍛煉,、專題培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式,，共享廣東優(yōu)質(zhì)教學(xué)醫(yī)療資源，助力甘孜州培育打造一支本土人才隊(duì)伍,。落實(shí)華南師范大學(xué)與甘孜州共建協(xié)議,。充分發(fā)揮廣東省技工院校優(yōu)勢(shì)，幫助甘孜州發(fā)展技工教育,。

四,、提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平。進(jìn)一步加大資源整合力度,，探索發(fā)展多種形式的“飛地”經(jīng)濟(jì),，試點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)“飛地”基地，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣東優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng),。共同推介甘孜州旅游資源和產(chǎn)品,，合作開(kāi)發(fā)特色旅游景區(qū),、線路,。實(shí)施訂單式技能培訓(xùn)，定期組織勞務(wù)招聘,，提高勞務(wù)輸出組織化程度,。進(jìn)一步優(yōu)化甘孜州營(yíng)商環(huán)境，制定出臺(tái)優(yōu)惠支持政策,，引導(dǎo)廣東省企業(yè)到甘孜州投資興業(yè),，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收和精準(zhǔn)脫貧。探索建立企業(yè)參與、穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,。引導(dǎo)民間社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展公益助貧活動(dòng)。

五,、拓展交流合作領(lǐng)域,。抓住國(guó)家推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,，加強(qiáng)互聯(lián)互通和物流通關(guān)等領(lǐng)域合作，提升“深蓉歐”“廣蓉歐”班列運(yùn)輸能力,，共同推動(dòng)泛珠區(qū)域合作。落實(shí)《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,，在投資,、貿(mào)易、金融,、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)動(dòng)、協(xié)同試驗(yàn),，探索自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新路子,。開(kāi)展專題推介和對(duì)口招商活動(dòng)，鼓勵(lì)支持兩省企業(yè)雙向投資,，推動(dòng)互設(shè)金融機(jī)構(gòu)并開(kāi)展業(yè)務(wù),，加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)合作。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)合作,，在發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面開(kāi)展協(xié)作,。

出席：廣東省：省委組織部羅冀京,，省發(fā)展改革委葛長(zhǎng)偉,、黃恕明，省財(cái)政廳戴運(yùn)龍,，省教育廳邢鋒,，省農(nóng)業(yè)廳鄭偉儀,，省衛(wèi)生計(jì)生委段宇飛，省旅游局曾穎如,，華南師范大學(xué)朱孔軍,，企業(yè)家代表劉冰,、陳生,、張宋、萬(wàn)俊華,。

　　　四川?。菏∥M織部趙曉東，省發(fā)展改革委范波,、黃河,，省教育廳張瀾濤，省財(cái)政廳黎家遠(yuǎn),，省農(nóng)業(yè)廳張強(qiáng)，省衛(wèi)生計(jì)生委來(lái)建,，省旅游發(fā)展委傅勇林,，省扶貧移民局駱西寧，甘孜州劉成鳴,、肖友才、李興文,。