網(wǎng)站首頁
個(gè)人中心
智能機(jī)器人
無障礙
手機(jī)版
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省
推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實(shí)施意見
的通知
粵辦函〔2019〕90號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣東省推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,，請(qǐng)徑向省政府信息與政務(wù)公開辦公室反映,。
省政府辦公廳
2019年4月24日
廣東省推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的
實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕123號(hào))，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體在推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、凝聚社會(huì)共識(shí),、創(chuàng)新社會(huì)治理等領(lǐng)域的重要作用，全面提升我省政務(wù)新媒體傳播力,、引導(dǎo)力,、影響力、公信力,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本實(shí)施意見。
一,、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署,，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，堅(jiān)持正確導(dǎo)向、需求引領(lǐng),、互聯(lián)融合,、創(chuàng)新發(fā)展原則，加快集約整合,、統(tǒng)一平臺(tái)管理,、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)防護(hù)、加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè),、完善服務(wù)功能,，大力推進(jìn)政務(wù)新媒體工作，持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力,。
到2021年,，建成以省政府門戶網(wǎng)站政務(wù)新媒體和“粵省事”平臺(tái)為龍頭，整體協(xié)同,、響應(yīng)迅速的全省政務(wù)新媒體矩陣體系,，打造一批優(yōu)質(zhì)精品賬號(hào)和應(yīng)用，建設(shè)更加權(quán)威的信息發(fā)布和解讀回應(yīng)平臺(tái),、更加便捷的政民互動(dòng)和辦事服務(wù)平臺(tái),，形成全省政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,、融合發(fā)展新格局,，努力建設(shè)利企便民,、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”,。
二,、職責(zé)分工
省政府辦公廳負(fù)責(zé)主管全省政務(wù)新媒體工作，各地級(jí)以上市,、各縣（市,、區(qū)）人民政府辦公室（廳）負(fù)責(zé)主管本地區(qū)政務(wù)新媒體工作，省直各部門辦公室或指定的專門處室負(fù)責(zé)主管本單位政務(wù)新媒體工作,。上述主管單位負(fù)責(zé)推進(jìn),、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督政務(wù)新媒體工作,。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位新媒體工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,，履行政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè),、組織保障、健康發(fā)展,、安全管理等職責(zé),，可通過購(gòu)買服務(wù)等方式委托相關(guān)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)政務(wù)新媒體日常運(yùn)維工作。各級(jí)政務(wù)新媒體按照主管主辦和屬地管理原則,，接受宣傳,、網(wǎng)信部門的有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)和宏觀管理。
三,、重點(diǎn)任務(wù)
（一）深入開展調(diào)查摸底,。各地、各部門要在2018年初步摸查的基礎(chǔ)上,，抓緊組織對(duì)本地區(qū),、本部門開設(shè)的政務(wù)微博、微信,、移動(dòng)客戶端（APP）以及開設(shè)在其他第三方平臺(tái)上的政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)狀況（包括政務(wù)新媒體數(shù)量、所在平臺(tái)“粉絲”量,、閱讀量,、推送頻率等）開展深入摸查統(tǒng)計(jì)，并于2019年5月30日前通過全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)進(jìn)行填報(bào),。
（二）大力推進(jìn)集約整合,。各地、各部門要認(rèn)真梳理本地區(qū),、本部門政務(wù)新媒體管理中存在的問題,，對(duì)功能相近,、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要進(jìn)行清理整合，一個(gè)單位原則上在同一平臺(tái)只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào),，只建設(shè)一個(gè)移動(dòng)客戶端,，單位內(nèi)部開設(shè)有多個(gè)賬號(hào)或移動(dòng)客戶端的，要優(yōu)化資源配置,，將信息發(fā)布,、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)等功能集成到一個(gè)賬號(hào),。對(duì)存在不發(fā)聲,、亂發(fā)聲、更新慢,、“不務(wù)正業(yè)”,、自說自話、回復(fù)敷衍了事,、功能無法使用,、甚至“不當(dāng)言論、雷人雷語”等問題的要及時(shí)整改,，運(yùn)維能力差的要立即關(guān)停整合,。各地、各部門要于2019年5月30日前按照上述要求完成集約整合,，并通過政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)對(duì)保留的政務(wù)新媒體進(jìn)行備案,。
（三）實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)管理。加快推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),，開發(fā)完善政務(wù)新媒體多賬戶管理,、媒體矩陣管理、評(píng)論管理和監(jiān)測(cè)服務(wù)等功能,，統(tǒng)籌推動(dòng)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站等融合發(fā)展,。各地、各部門要結(jié)合政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),，逐步將本地區(qū),、本部門政務(wù)新媒體遷移上平臺(tái)，使用統(tǒng)一身份認(rèn)證和統(tǒng)一稿件發(fā)布系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)政務(wù)新媒體統(tǒng)一監(jiān)管,。鼓勵(lì)各地、各部門進(jìn)駐“南方+”客戶端開設(shè)“南方號(hào)”及進(jìn)駐各地黨報(bào),、黨臺(tái)的新媒體平臺(tái),，充分發(fā)揮我省主流輿論陣地政治可靠、公信權(quán)威,、深度覆蓋的優(yōu)勢(shì),，構(gòu)建整體協(xié)同,、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣，不斷擴(kuò)大政務(wù)新媒體的傳播力與影響力,。
（四）強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)防護(hù),。各政務(wù)新媒體主辦單位要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,，建立健全安全管理制度,、保密審查制度和應(yīng)急預(yù)案，提高政務(wù)新媒體安全防護(hù)能力,。各地,、各部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門政務(wù)新媒體的日常監(jiān)管,，積極運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,，建立值班值守制度，發(fā)現(xiàn)違法有害信息要第一時(shí)間處理,，發(fā)現(xiàn)重大輿情要及時(shí)處置并按程序報(bào)告相關(guān)部門,。各地級(jí)以上市政府辦公室（廳）要參照政府網(wǎng)站季度抽查做法，每季度按不低于30%的比例對(duì)本地區(qū)政務(wù)新媒體進(jìn)行抽查,，及時(shí)通報(bào),、督促整改存在的突出問題。
（五）著力加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè),。各地,、各部門主辦的政務(wù)新媒體要以內(nèi)容建設(shè)為根本，不斷強(qiáng)化發(fā)布,、傳播,、互動(dòng)、引導(dǎo),、辦事等功能,。要建立內(nèi)容發(fā)布審核制度，堅(jiān)持分級(jí)分類審核,、先審后發(fā),，明確審核主體、審核流程,，嚴(yán)把政治關(guān),、法律關(guān)、政策關(guān),、保密關(guān),、文字關(guān),，在不同平臺(tái)發(fā)布的信息應(yīng)保持一致性和準(zhǔn)確性,。政務(wù)新媒體原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門確定的稿源單位發(fā)布的信息,，涉省政府相關(guān)政務(wù)活動(dòng)的報(bào)道應(yīng)采用統(tǒng)一發(fā)布的通稿；不得擅自發(fā)布代表個(gè)人觀點(diǎn),、意見及情緒的言論,，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面，不得發(fā)布違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的圖片或視頻信息,。要努力提升內(nèi)容質(zhì)量,，打造一批可讀性強(qiáng)、閱讀量高,、傳播范圍廣,、影響力大的優(yōu)秀政務(wù)新媒體產(chǎn)品。
（六）全面完善服務(wù)功能,。各地,、各部門要積極通過政務(wù)新媒體推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化解讀回應(yīng),，傳播黨和政府聲音,。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高,、實(shí)施難度大,、專業(yè)性強(qiáng)的政策文件，要制作便于公眾理解和移動(dòng)端傳播的解讀產(chǎn)品,，積極運(yùn)用視頻,、直播、圖解,、數(shù)說,、問答、彈幕等公眾喜聞樂見的呈現(xiàn)方式,，通過政務(wù)新媒體進(jìn)行發(fā)布,，增強(qiáng)政策解讀效果。加強(qiáng)政民互動(dòng),，創(chuàng)新社會(huì)治理,，走好網(wǎng)上群眾路線。政務(wù)新媒體,、政府網(wǎng)站,、政務(wù)熱線等要依托政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)完善和使用統(tǒng)一、權(quán)威,、全面的咨詢答問庫(kù),，不斷提升答問效率和互動(dòng)質(zhì)量。突出民生事項(xiàng),，優(yōu)化掌上服務(wù),，推動(dòng)更多事項(xiàng)“指尖辦理”,。各地、各部門政務(wù)新媒體辦事服務(wù)功能應(yīng)依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)用戶統(tǒng)一,、數(shù)據(jù)同源、業(yè)務(wù)協(xié)同,，服務(wù)同根,、一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦,，避免重復(fù)建設(shè),，防止形成新的信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘。要充分依托“粵省事”平臺(tái)強(qiáng)化政務(wù)便民服務(wù),，提升平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)的廣度和深度,，進(jìn)一步優(yōu)化平臺(tái)已上線服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。
四,、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下做好政務(wù)新媒體工作的重大意義,，明確分管負(fù)責(zé)人,，將政務(wù)新媒體工作與政務(wù)公開、政府網(wǎng)站,、政務(wù)服務(wù)等工作一體部署,、統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)形成渠道豐富,、覆蓋廣泛,、傳播有效、可管可控的移動(dòng)傳播矩陣,。整合政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作機(jī)構(gòu),、人員、經(jīng)費(fèi)等相關(guān)資源,，理順內(nèi)部管理機(jī)制,，落實(shí)必要經(jīng)費(fèi)保障，配齊配強(qiáng)專職人員,，確保各項(xiàng)工作任務(wù)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求落實(shí)到位,。
（二）規(guī)范工作流程。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開設(shè)政務(wù)新媒體,，省直部門和市直部門可根據(jù)工作需要開設(shè)政務(wù)新媒體,，縣級(jí)政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上不單獨(dú)開設(shè)政務(wù)新媒體。本《實(shí)施意見》發(fā)布后，省直部門,、地級(jí)以上市人民政府新開設(shè)政務(wù)新媒體須經(jīng)省政府辦公廳審批同意,，市直部門、縣級(jí)人民政府新開設(shè)政務(wù)新媒體須經(jīng)市政府辦公室（廳）審批同意,，并于開設(shè)3日內(nèi)通過政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)進(jìn)行備案。政務(wù)新媒體的變更（主辦單位因有關(guān)信息變化需對(duì)所在第三方平臺(tái)的信息進(jìn)行修改變更）,、關(guān)停（停止更新并在第三方平臺(tái)作出說明）,、注銷（在第三方平臺(tái)對(duì)賬號(hào)及發(fā)布的所有歷史信息進(jìn)行刪除），需在生效后3日內(nèi)通過政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)進(jìn)行備案,。各地,、各部門要建立完善與本級(jí)宣傳、網(wǎng)信,、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，縣級(jí)政務(wù)新媒體要與本地區(qū)融媒體中心加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同做好發(fā)布引導(dǎo),、輿情應(yīng)對(duì),、網(wǎng)絡(luò)安全等工作。
（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn),。各地,、各部門要將政務(wù)新媒體工作納入本地區(qū)、本部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)計(jì)劃,，積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流,，安排專門課程進(jìn)行講解，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)理念,，提升信息編發(fā),、輿情研判、回應(yīng)引導(dǎo),、應(yīng)急處置等能力,。省政府辦公廳將把政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)重要內(nèi)容，結(jié)合政府網(wǎng)站工作年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)同步開展,。
（四）加強(qiáng)檢查考核,。國(guó)務(wù)院辦公廳已將政務(wù)新媒體運(yùn)行情況納入政府網(wǎng)站半年抽查范圍，對(duì)發(fā)布不當(dāng)內(nèi)容,、2周未更新,、APP無法下載使用、未提供有效互動(dòng),、強(qiáng)制要求點(diǎn)贊等情況實(shí)行單項(xiàng)否決,。省政府辦公廳也將把全省政務(wù)新媒體運(yùn)行情況納入政府網(wǎng)站季度抽查及年度考評(píng)指標(biāo)，并作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入政府績(jī)效考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),。各地級(jí)以上市政府辦公室（廳）要相應(yīng)制定評(píng)價(jià)辦法,，引導(dǎo)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。要樹立重實(shí)干,、重實(shí)績(jī)導(dǎo)向,，對(duì)推動(dòng)政務(wù)新媒體工作成效好的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以激勵(lì)表揚(yáng),；對(duì)違反規(guī)定發(fā)布轉(zhuǎn)載不良或有害信息,、破壞網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、損害公眾權(quán)益等突出問題,，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。
網(wǎng)站官方微信
網(wǎng)站官方微博
繼續(xù)訪問