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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省2019年度
政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案的通知
粵辦函〔2019〕333號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣東省2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。
省政府辦公廳
2019年10月10日
廣東省2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體
考評(píng)方案
為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）及《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo),、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào)）要求，進(jìn)一步提升全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平,，現(xiàn)就我省2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)工作提出以下方案,。
一、考評(píng)目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署,，堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促用,、評(píng)建結(jié)合和客觀,、公正、公平的原則,，科學(xué)評(píng)價(jià)各地,、各部門(mén)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理、運(yùn)維保障,、應(yīng)用傳播和創(chuàng)新發(fā)展水平,，引導(dǎo)各地、各部門(mén)將政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體打造成更加全面的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái),、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái),、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)整體聯(lián)動(dòng),、利企便民,、人民滿意的網(wǎng)上政府，奮力推動(dòng)我省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作走在全國(guó)前列,。
二,、考評(píng)對(duì)象
考評(píng)對(duì)象包括各地級(jí)以上市政府辦公室（廳），省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)及承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位辦公室共68個(gè),。分三類進(jìn)行考評(píng)：
第一類：各地級(jí)以上市政府辦公室（廳）（共21個(gè)）。
第二類：承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的省直單位辦公室（共35個(gè)）,。
第三類：不承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的省直單位辦公室（共12個(gè)）,。
考評(píng)對(duì)象名稱見(jiàn)附件1。
三,、考評(píng)內(nèi)容
（一）單項(xiàng)否決,。政府網(wǎng)站主要考評(píng)是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題以及站點(diǎn)無(wú)法訪問(wèn)、首頁(yè)不更新,、欄目不更新,、互動(dòng)回應(yīng)差、服務(wù)不實(shí)用和監(jiān)管不到位等情況,；政務(wù)新媒體主要考核是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題以及內(nèi)容不更新,、互動(dòng)回應(yīng)差和監(jiān)管不到位等情況。
（二）扣分指標(biāo),。主要考評(píng)政府網(wǎng)站健康情況,、發(fā)布解讀,、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流,、功能設(shè)計(jì)和監(jiān)管工作等情況,。
1.健康情況。主要考評(píng)網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管和問(wèn)題整改情況（以季度抽查結(jié)果為依據(jù)）,。
2.發(fā)布解讀,。主要考評(píng)網(wǎng)站概況信息、機(jī)構(gòu)職能,、領(lǐng)導(dǎo)信息,、動(dòng)態(tài)要聞、政策文件,、政策解讀,、解讀比例、解讀關(guān)聯(lián),、數(shù)據(jù)發(fā)布,、數(shù)據(jù)開(kāi)放,、年度報(bào)表,、重點(diǎn)領(lǐng)域和其他欄目等建設(shè)運(yùn)維情況。
3.辦事服務(wù),。主要考評(píng)網(wǎng)站事項(xiàng)公開(kāi),、在線申請(qǐng)、辦事統(tǒng)計(jì),、辦事指南,、內(nèi)容準(zhǔn)確和表格樣表等情況。
4.互動(dòng)交流,。主要考評(píng)網(wǎng)站信息提交,、留言公開(kāi)、辦理答復(fù),、知識(shí)庫(kù),、在線訪談和征集調(diào)查等開(kāi)展情況。
5.功能設(shè)計(jì),。主要考評(píng)網(wǎng)站域名名稱,、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、可用性,、“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”,、站內(nèi)搜索、一號(hào)登錄,、頁(yè)面標(biāo)簽,、兼容性和IPv6改造等工作情況,。
6.監(jiān)管工作。主要考評(píng)各地,、各部門(mén)通報(bào)整改,、抽查檢查、培訓(xùn)考核,、全面監(jiān)管,、網(wǎng)民監(jiān)督、集約整合,、年度報(bào)表,、網(wǎng)站域名等監(jiān)管工作情況。
（三）加分指標(biāo),。主要考核政府網(wǎng)站功能設(shè)計(jì)（包括智能搜索,、用戶空間和平臺(tái)對(duì)接）、辦事服務(wù)（包括服務(wù)功能,、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)關(guān)聯(lián)）,、互動(dòng)交流（包括實(shí)時(shí)互動(dòng)、留言答復(fù)和咨詢辦理）以及創(chuàng)新發(fā)展等情況,。
考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則見(jiàn)附件2,。
四、考評(píng)程序
（一）指標(biāo)解讀,。組織全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn),，對(duì)考評(píng)指標(biāo)及具體評(píng)分細(xì)則進(jìn)行解讀。
（二）自查自評(píng),。2019年12月16日至12月31日,，考評(píng)對(duì)象按照考評(píng)指標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng),，并在“廣東省政府網(wǎng)站監(jiān)管平臺(tái)”中在線填報(bào)自評(píng)信息,。
（三）年終考評(píng)。2020年1月1日至1月31日,，完成對(duì)考評(píng)對(duì)象的綜合采樣,、交叉驗(yàn)證、匯總分析等工作,，形成考評(píng)結(jié)果,，撰寫(xiě)考評(píng)報(bào)告。
（四）結(jié)果復(fù)核,。2020年2月,，省政府辦公廳將初步考評(píng)結(jié)果反饋各考評(píng)對(duì)象。考評(píng)對(duì)象對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的,，可以在收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)向省政府辦公廳提出復(fù)核申請(qǐng),，省政府辦公廳按程序進(jìn)行復(fù)核。
（五）結(jié)果公布,。考評(píng)結(jié)果經(jīng)省政府審定后通報(bào)并向社會(huì)公布,。考評(píng)結(jié)果進(jìn)行分類排名,，并根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)分為優(yōu)秀,、良好、合格,、不合格四個(gè)等次,。
五、工作要求
?。ㄒ唬└鞯?、各部門(mén)要高度重視政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作，以考評(píng)為抓手,，以利企便民,、人民滿意為導(dǎo)向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，不斷提升政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平。
?。ǘ└鞯?、各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng),，嚴(yán)格按照考評(píng)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行客觀,、真實(shí)、準(zhǔn)確,、全面的評(píng)價(jià),。對(duì)自查工作隱瞞事實(shí)或上報(bào)信息不準(zhǔn)確的，將予以扣分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，予以通報(bào)和問(wèn)責(zé)。申請(qǐng)復(fù)核內(nèi)容與自評(píng)報(bào)告不一致的,，一律不予受理,。
（三）考評(píng)工作人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，保證考評(píng)過(guò)程公平、公正、透明,，保證考評(píng)結(jié)果真實(shí),、客觀、準(zhǔn)確,。
?。ㄋ模└鞯丶?jí)以上市政府辦公室（廳）要認(rèn)真組織做好本地區(qū)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)工作，并于2020年3月底前將本地區(qū)考評(píng)結(jié)果及工作開(kāi)展情況報(bào)送省政府辦公廳,。
附件：1.2019年度廣東省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)對(duì)象
2.2019年度廣東省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則
附件1
2019年度廣東省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)對(duì)象
一,、各地級(jí)以上市政府辦公室（廳），共21個(gè),；
二,、承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的省直單位辦公室，共35個(gè)：省發(fā)展改革委,、省教育廳,、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,、省民族宗教委,、省公安廳、省民政廳,、省司法廳,、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳,、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委,、省退役軍人事務(wù)廳,、省應(yīng)急管理廳、省審計(jì)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省廣電局、省體育局,、省統(tǒng)計(jì)局,、省醫(yī)保局,、省地方金融監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局,、省社會(huì)組織管理局,、省戒毒局、省林業(yè)局,、省中醫(yī)藥局,、省藥監(jiān)局、省地方志辦,；
三,、不承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的省直單位辦公室，共12個(gè)：省國(guó)資委,、省港澳辦,、省參事室、省信訪局,、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、省監(jiān)獄局、省發(fā)展研究中心,、省代建局,、省地質(zhì)局、省供銷社,、省考試院,、省疾控中心。
附件2
2019年度廣東省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則
指標(biāo)說(shuō)明
本指標(biāo)分為三部分,，第一部分為單項(xiàng)否決指標(biāo),，適用于各地級(jí)以上市政府門(mén)戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、省直各單位政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體,，其中監(jiān)管工作指標(biāo)僅適用于各地級(jí)以上市政府辦公室（廳）,；第二部分為扣分指標(biāo)，第三部分為加分指標(biāo),，適用于各地級(jí)以上市政府門(mén)戶網(wǎng)站及省直各單位政府網(wǎng)站,，其中監(jiān)管工作指標(biāo)僅適用于各地級(jí)以上市政府辦公室（廳）?？鄯种笜?biāo)分值為100分，加分指標(biāo)分值為25分,?？鄯种笜?biāo)采用倒扣制，指標(biāo)對(duì)應(yīng)的分值扣完為止,。
對(duì)政府網(wǎng)站檢查時(shí),，如網(wǎng)站出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形，即判定為不合格網(wǎng)站，不再對(duì)其他指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,。如網(wǎng)站不存在單項(xiàng)否決問(wèn)題,，則對(duì)扣分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，如評(píng)分結(jié)果低于60分,，判定為不合格網(wǎng)站,；高于80分，則進(jìn)入加分指標(biāo)評(píng)分環(huán)節(jié),，最后得分為第二,、三部分得分之和。其中,，采用扣分方式評(píng)分的,，單項(xiàng)指標(biāo)扣分之和不超過(guò)本項(xiàng)指標(biāo)總分值。對(duì)于承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的省直單位,，不檢查其網(wǎng)站涉及監(jiān)管工作的指標(biāo),，對(duì)扣分指標(biāo)評(píng)分時(shí)以80分為滿分，結(jié)果乘以5/4為第二部分得分,；對(duì)于沒(méi)有對(duì)外服務(wù)職能的省直單位,，不檢查其網(wǎng)站涉及辦事服務(wù)、監(jiān)管工作的指標(biāo),，對(duì)扣分指標(biāo)評(píng)分時(shí)以60分為滿分,，結(jié)果乘以5/3為第二部分得分。
對(duì)政務(wù)新媒體檢查時(shí),，如政務(wù)新媒體出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形,，則判定為不合格。
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