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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省深入推進(jìn)資本要素市場化配置改革行動方案的通知
粵府函〔2021〕268號
來源:本網(wǎng)時間:2021-09-14 10:09
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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省深入推進(jìn)資本要素

市場化配置改革行動方案的通知

粵府函〔2021〕268號


各地級以上市人民政府,,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),,人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局,、人民銀行深圳市中心支行,、深圳銀保監(jiān)局,、深圳證監(jiān)局,,省農(nóng)信聯(lián)社,深圳證券交易所,、廣州期貨交易所:

  現(xiàn)將《廣東省深入推進(jìn)資本要素市場化配置改革行動方案》印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,,請徑向省地方金融監(jiān)管局反映,。


廣東省人民政府

2021年9月1日


廣東省深入推進(jìn)資本要素市場化配置改革

行動方案


  為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》(中發(fā)〔2020〕9號)精神,建立完善的現(xiàn)代金融體系,,提高資本要素配置能力和效率,,根據(jù)省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的若干措施》(粵發(fā)〔2021〕13號),,現(xiàn)制定資本要素市場化配置改革行動方案如下:

  一,、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,緊緊抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)的歷史機(jī)遇,深化金融改革開放,,加快發(fā)展現(xiàn)代金融體系,,完善資本要素配置體制機(jī)制,為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)提供強(qiáng)有力的金融支撐,。

  (二)目標(biāo)要求,。以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐與構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局為根本,強(qiáng)化資金配置能力,,引導(dǎo)信貸資金向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,,拓展直接融資渠道,,打造功能互補(bǔ)、內(nèi)外聯(lián)通的多層次資本市場,,搭建境內(nèi)外資金跨境流通橋梁,。到2025年,全省本外幣貸款余額達(dá)30萬億元,,其中制造業(yè)貸款余額達(dá)3萬億元,,普惠貸款余額3.5萬億元,涉農(nóng)貸款余額2萬億元,;直接融資比重進(jìn)一步提升,,境內(nèi)外上市公司總數(shù)超過1500家,其中科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市公司達(dá)到500家,;跨境資金流動規(guī)模達(dá)到2萬億美元,;綠色信貸余額達(dá)3萬億元,綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品試點(diǎn)取得積極成效,。

  二,、主要措施

  (一)大力建設(shè)現(xiàn)代金融體系,,強(qiáng)化資本要素配置能力,。

  1.加快建設(shè)全國性資本要素交易平臺。支持深圳證券交易所(以下簡稱深交所)繼續(xù)完善上市制度,、發(fā)行存托憑證,、開展“新三板”轉(zhuǎn)板試點(diǎn),打造粵港澳大灣區(qū)債券發(fā)行平臺,,建立連接技術(shù)市場與資本市場的全國性綜合服務(wù)平臺,。高水平建設(shè)廣州期貨交易所,創(chuàng)新交易品種,,對接國際交易規(guī)則體系,,吸引國際投資者參與,為各類投資者提供全面的風(fēng)險對沖工具,,打造風(fēng)險管理中心,。(深交所、廣州期貨交易所牽頭,,省地方金融監(jiān)管局,,廣東證監(jiān)局、深圳證監(jiān)局,,廣州,、深圳市政府配合)

  2.打造具有行業(yè)影響力的金融機(jī)構(gòu)。支持省屬國有企業(yè)參與法人金融機(jī)構(gòu)建設(shè),提升信貸,、投行,、保險等金融綜合化服務(wù)能力,規(guī)范發(fā)展地方金融控股集團(tuán),。推進(jìn)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行,、絲路信用保險股份有限公司和省級期貨公司。鼓勵銀行,、證券,、保險骨干金融企業(yè)通過改制上市、引入戰(zhàn)略投資者,、并購重組等方式發(fā)展壯大,,提升行業(yè)影響力。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,,省財政廳,、國資委,,人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局,、人民銀行深圳市中心支行,、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局,,各地級以上市政府配合)

  3.規(guī)范發(fā)展地方要素交易場所,。推動大宗商品交易中心規(guī)范發(fā)展,強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)品現(xiàn)貨定價權(quán),,與期貨市場有效聯(lián)動,。規(guī)范發(fā)展地方金融資產(chǎn)交易中心,穩(wěn)妥開展各類人民幣資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),,盤活存量地方金融資源,。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局,、廣東證監(jiān)局配合)

  4.充分發(fā)揮地方金融“毛細(xì)血管”作用。完善支持小額貸款,、商業(yè)保理,、融資租賃等地方金融組織規(guī)范發(fā)展的扶持政策和監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善全省融資擔(dān)保體系,,培育擔(dān)保行業(yè)龍頭,,做大做強(qiáng)省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善政銀擔(dān)合作機(jī)制,發(fā)揮好地方金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)“毛細(xì)血管”作用,。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,,省工業(yè)和信息化廳、財政廳,,廣東銀保監(jiān)局,、深圳銀保監(jiān)局配合)

  (二)深化資本市場改革,提高資本市場直接融資比重,。

  5.穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場改革試點(diǎn),。推動區(qū)域股權(quán)交易中心建設(shè)非上市證券集中托管平臺,支持省內(nèi)非上市股權(quán)公司和地方持牌金融機(jī)構(gòu)到區(qū)域性股權(quán)市場托管登記,。穩(wěn)妥支持開展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),,完善私募股權(quán)投資基金份額估值、盡職調(diào)查,、咨詢服務(wù)體系,。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,廣東證監(jiān)局,、深圳證監(jiān)局配合)

  6.優(yōu)化私募基金市場準(zhǔn)入環(huán)境,。開展合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)等私募股權(quán)投資基金跨境投資試點(diǎn)。支持港澳投資者參與投資粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),。借鑒可變資本公司等先進(jìn)經(jīng)驗,,試點(diǎn)探索私募基金新形態(tài)。規(guī)范私募股權(quán)投資行業(yè)秩序,。(省地方金融監(jiān)管局,,廣東證監(jiān)局、深圳證監(jiān)局牽頭,,廣州,、深圳、珠海市政府配合)

  7.全面推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)與項目上市融資,。鼓勵省內(nèi)上市公司,、掛牌公司利用多層次資本市場做優(yōu)做強(qiáng)。推進(jìn)企業(yè)上市倍增行動方案,,精準(zhǔn)分層,、動態(tài)培育擬上市企業(yè)。制定廣東省支持中小企業(yè)改制上市工作指引,,指導(dǎo)各市建立直接融資激勵與綠色通道服務(wù)機(jī)制,,為中小企業(yè)上市掛牌提供便利。支持各地市與廣東股權(quán)交易中心合作設(shè)立企業(yè)上市綜合服務(wù)平臺,。支持國家級高新區(qū)開發(fā)建設(shè)主體上市融資,,探索省級科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)上市試點(diǎn),,積極開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),有效盤活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。(省發(fā)展改革委,、地方金融監(jiān)管局,,廣東證監(jiān)局、深圳證監(jiān)局牽頭,,省科技廳,、工業(yè)和信息化廳,各地級以上市政府配合)

  8.引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大債券市場融資規(guī)模,。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券,、企業(yè)債券、短期融資券,、中期票據(jù),、資產(chǎn)支持證券等債務(wù)融資工具。支持金融機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)設(shè)或參與創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險緩釋憑證,、信用保護(hù)合約,、擔(dān)保增信等方式支持民營企業(yè)發(fā)債融資。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,,探索在深交所開展分層分類的儲架式發(fā)行,。健全債券風(fēng)險防控協(xié)作機(jī)制,維護(hù)債券融資良好環(huán)境,。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,,省發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管局,,人民銀行廣州分行、廣東證監(jiān)局,、人民銀行深圳市中心支行,、深圳證監(jiān)局,各地級以上市政府,,深交所配合)

  (三)深化跨境金融改革,,打通資本要素跨境流動渠道。

  9.支持橫琴粵澳深度合作區(qū)特色金融創(chuàng)新發(fā)展,。支持澳門金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大經(jīng)營空間,,鼓勵合作區(qū)發(fā)展證券、基金以及銀行理財子公司等各類機(jī)構(gòu),,創(chuàng)新發(fā)展資產(chǎn),、財富管理以及融資租賃等特色金融,推動澳門產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展,。推動移動支付服務(wù)跨境互聯(lián),,探索推出更多線上跨境特色業(yè)務(wù),提升澳門居民支付便利化水平。(省地方金融監(jiān)管局,、人民銀行廣州分行牽頭,,廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局配合)

  10.加速粵港澳大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通,。探索推進(jìn)金融領(lǐng)域互聯(lián)互通的產(chǎn)品與服務(wù)方式的創(chuàng)新,。推動“跨境理財通”試點(diǎn)盡快落地。以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ),,粵港澳共建“征信鏈”,,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)征信合作。研究在CEPA協(xié)議框架下率先在廣東自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)保險服務(wù)中心,,為持有港澳保單的粵港澳大灣區(qū)居民提供服務(wù),。(人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行牽頭,,省地方金融監(jiān)管局,,廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局,、深圳銀保監(jiān)局,、深圳證監(jiān)局,珠三角地區(qū)各地級以上市政府配合)

  11.加快推進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)落地落戶,。在粵港澳大灣區(qū)探索試點(diǎn)港澳機(jī)構(gòu)與大型銀行合資設(shè)立理財公司,,保險資產(chǎn)管理公司參股境外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等設(shè)立的理財公司。支持外資機(jī)構(gòu)設(shè)立或控股證券,、基金,、期貨、保險公司在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地落地,。在CEPA框架下進(jìn)一步適度擴(kuò)大對港澳的開放力度,,降低港澳機(jī)構(gòu)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地展業(yè)服務(wù)的準(zhǔn)入門檻。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,,人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局,、人民銀行深圳市中心支行,、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局,,珠三角地區(qū)各地級以上市政府配合)

  12.推進(jìn)人民幣可自由使用和資本項目可兌換先行先試,。提高人民幣跨境結(jié)算等服務(wù)的便利化水平,積極推進(jìn)大宗商品貿(mào)易,、對外工程承包,、跨境電子商務(wù)等領(lǐng)域使用人民幣計價結(jié)算,。支持港澳人民幣清算行參與內(nèi)地銀行間拆借市場。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項目可兌換,,支持港澳投資者以“深港通”,、“債券通”、QFII等渠道投資內(nèi)地股票,、債券等金融產(chǎn)品,。(人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行牽頭,,省地方金融監(jiān)管局,,廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局,、深圳銀保監(jiān)局,、深圳證監(jiān)局,珠三角地區(qū)各地級以上市政府,,深交所配合)

  (四)深化科創(chuàng)金融改革,,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈。

  13.深化科創(chuàng)金融改革,。爭取設(shè)立科創(chuàng)金融改革試驗區(qū),,試點(diǎn)成功政策探索率先在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地復(fù)制推廣。創(chuàng)新政府科技經(jīng)費(fèi)支持方式,,綜合運(yùn)用風(fēng)投創(chuàng)投,、風(fēng)險補(bǔ)償、融資擔(dān)保,、貸款貼息,、政府購買服務(wù)等多種形式,構(gòu)建財政資金與社會資金,、直接融資與間接融資有效結(jié)合的多元化,、多層次投融資體系。支持國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)依法合規(guī)實施股權(quán)激勵和跟投,,建立容錯免責(zé)機(jī)制,導(dǎo)入“投早投小”項目資產(chǎn)評估豁免機(jī)制,,將投資項目浮動盈虧納入考核標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)混合所有制改革,鼓勵國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)與專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立投資機(jī)構(gòu),,采用市場化機(jī)制運(yùn)作,,共享投資收益。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,,省科技廳,、財政廳,、國資委,人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局,、廣東證監(jiān)局、人民銀行深圳市中心支行,、深圳銀保監(jiān)局,、深圳證監(jiān)局,各地級以上市政府配合)

  14.創(chuàng)新發(fā)展粵港澳大灣區(qū)技術(shù)交易市場,,加速科技成果轉(zhuǎn)化,。加快建設(shè)以粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)評估、收儲,、增值,、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化功能為核心的創(chuàng)新型綜合服務(wù)平臺。設(shè)立粵港澳大灣區(qū)技術(shù)交易中心,,聚焦技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,,開發(fā)適合技術(shù)交易的新型金融產(chǎn)品,提供包括評估,、咨詢,、匹配、投融資對接等一攬子生態(tài)服務(wù),。(省科技廳牽頭,,省市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局,,廣州,、深圳市政府配合)

  15.探索設(shè)立綜合性科創(chuàng)金融服務(wù)平臺,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化,。探索集科技券商,、科技貸款、科技擔(dān)保,、科技保險等為一體的全功能科技金融服務(wù)體系,。應(yīng)用金融科技手段,為科技型企業(yè)提供信用畫像等服務(wù),,增加水電氣繳費(fèi),、繳稅、社保等定量數(shù)據(jù)在支持科技型企業(yè)融資中的運(yùn)用,。加強(qiáng)科創(chuàng)金融服務(wù)平臺線下實體店等載體建設(shè),。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金,、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金與科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)眾創(chuàng)空間,、“孵化器”,、“加速器”等孵化載體的對接,加大對孵化載體內(nèi)在孵企業(yè)的投融資力度,。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,,省科技廳配合)

  (五)深化普惠金融改革,引導(dǎo)資本要素向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,。

  16.深化普惠金融改革,。支持有條件的地市創(chuàng)建國家級普惠金融試驗區(qū),構(gòu)建“綠色金融+數(shù)字普惠”的新型普惠金融體系,。建立政府?dāng)?shù)據(jù)與金融機(jī)構(gòu)的共享互通機(jī)制,。支持深圳深化央行數(shù)字人民幣應(yīng)用創(chuàng)新試點(diǎn),適時申請擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍,,推動廣州申請數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作,。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,,人民銀行廣州分行,、人民銀行深圳市中心支行,各地級以上市政府,,省農(nóng)信聯(lián)社配合)

  17.多措并舉降低中小微企業(yè)融資成本,。開展全省動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記,推動建立擔(dān)保物監(jiān)管,、處置平臺,。擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保規(guī)模。大力推進(jìn)中小企業(yè)融資平臺和信用信息平臺建設(shè),,建立健全各級信用信息歸集整合,、開放共享機(jī)制,為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐,。鼓勵商業(yè)銀行利用金融科技,,創(chuàng)新數(shù)字普惠金融產(chǎn)品和服務(wù),并通過單列信貸計劃,、實行內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠等形式,,加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸,、信用貸款投放力度,。支持以“監(jiān)管沙盒”試點(diǎn)為抓手,打造供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式,,為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè)融資提供金融支撐,。(人民銀行廣州分行牽頭,,省工業(yè)和信息化廳,、財政廳、地方金融監(jiān)管局,,廣東銀保監(jiān)局配合)

  18.精準(zhǔn)發(fā)力鄉(xiāng)村振興,。優(yōu)化“三農(nóng)”金融服務(wù)體系和機(jī)制。支持金融機(jī)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作,,探索開發(fā)土地流轉(zhuǎn),、種植、養(yǎng)殖,、加工,、倉儲等各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的金融綜合服務(wù),創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務(wù)模式。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,,穩(wěn)步推進(jìn)“保險+期貨”項目試點(diǎn),,創(chuàng)新“三農(nóng)”小額貸款產(chǎn)品,完善農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)向鎮(zhèn)村延伸,。建立縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的激勵約束機(jī)制,配合做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù),。支持金融資源向革命老區(qū),、中央蘇區(qū)傾斜。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,,省財政廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局,、廣東證監(jiān)局,各地級以上市政府,,省農(nóng)信聯(lián)社配合)

  (六)深化綠色金融改革,,利用資本要素實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  19.完善綠色金融政策體系,。支持廣州持續(xù)深化改革,,不斷推進(jìn)綠色金融改革試驗區(qū)相關(guān)工作。協(xié)調(diào)財政政策與金融政策在支持綠色復(fù)蘇,、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的配合,,設(shè)立綠色發(fā)展引導(dǎo)基金,支持金融機(jī)構(gòu)參與探索森林碳匯,、海洋碳匯補(bǔ)償激勵機(jī)制,。推動銀行機(jī)構(gòu)將環(huán)境評估納入信貸流程,,拓展綠色金融業(yè)績評價應(yīng)用場景。積極推動粵港澳三地綠色金融標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),,支持企業(yè)赴港澳發(fā)行綠色債券,,支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)申報氣候投融資試點(diǎn)。(人民銀行廣州分行,、人民銀行深圳市中心支行牽頭,,省財政廳、地方金融監(jiān)管局,,廣東銀保監(jiān)局,、深圳銀保監(jiān)局,各地級以上市政府配合)

  20.探索建設(shè)期現(xiàn)聯(lián)動的國際化碳市場,?;趶V東碳排放權(quán)交易市場的基礎(chǔ),研究建設(shè)粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場,,推動港澳投資者參與廣東碳市場交易,,建立碳排放權(quán)跨境交易機(jī)制。進(jìn)一步深化廣東碳市場建設(shè),,完善碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資等碳金融服務(wù),。(省地方金融監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,,人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局,,人民銀行深圳市中心支行,、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局,,廣州市政府配合)

  21.積極探索綠色金融服務(wù)與產(chǎn)品,。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)收儲與轉(zhuǎn)讓平臺,提供國內(nèi)領(lǐng)先的綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移,、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù),。發(fā)展數(shù)字綠色金融,利用金融科技推動環(huán)境信息披露與共享,,探索以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的綠色資產(chǎn)交易,。支持金融機(jī)構(gòu)利用好碳減排支持工具。打造綠色金融項目庫,,建立金融機(jī)構(gòu)與綠色項目的常態(tài)化對接機(jī)制,,加大對綠色產(chǎn)業(yè)、綠色建筑等領(lǐng)域的金融支持。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,,人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局,、廣東證監(jiān)局,、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局,、深圳證監(jiān)局配合)

  三,、組織實施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。始終堅持黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識資本要素市場化配置改革的重要意義,,堅持問題導(dǎo)向,,發(fā)揮省級金融改革發(fā)展工作機(jī)制積極作用,加強(qiáng)省相關(guān)部門與中央金融管理(監(jiān)管)部門派出機(jī)構(gòu)在信息交換,、政策評估,、形勢分析等領(lǐng)域溝通協(xié)作,形成推動改革創(chuàng)新合力,。

  (二)加強(qiáng)省市聯(lián)動,,積極向中央爭取支持。建立省市金融工作部門間常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,幫助地市協(xié)調(diào)解決方案實施中遇到的問題,。充分把握粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,搶抓新一輪金融業(yè)開放政策窗口期,,做好金融改革開放政策的研究儲備,,積極向中央金融管理(監(jiān)管)部門請示溝通,爭取更多金融改革創(chuàng)新事項先行先試,。

  (三)堅持底線思維,,做好金融風(fēng)險防范化解。統(tǒng)籌做好金融改革與風(fēng)險防范化解工作,,提升金融監(jiān)管數(shù)字化智能化水平,,強(qiáng)化資本流通監(jiān)測,穩(wěn)妥做好風(fēng)險防范,、預(yù)警和處置工作,,夯實金融穩(wěn)定基礎(chǔ)。做好金融市場輿情引導(dǎo),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán),。深化信用體系建設(shè),發(fā)揮信用在金融風(fēng)險識別、監(jiān)測,、管理,、處置等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)作用。

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