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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省人民政府
工作規(guī)則》的通知
粵府〔2023〕37號
各地級以上市人民政府,省政府各部門,、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將修訂后的《廣東省人民政府工作規(guī)則》印發(fā)給你們,,自印發(fā)之日起施行。
廣東省人民政府
2023年5月10日
廣東省人民政府工作規(guī)則
第一章 總 則
一,、根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī),,參照《國務(wù)院工作規(guī)則》,制定本規(guī)則,。
二,、省政府工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央決策部署,,嚴格遵守憲法和法律法規(guī),,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,錨定強國建設(shè),、民族復(fù)興目標,,完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù),努力建設(shè)人民滿意的法治政府,、創(chuàng)新政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府,奮力推動廣東在全面深化改革,、擴大高水平對外開放,、提升科技自立自強能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國前列,,在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
三,、省政府工作人員要旗幟鮮明講政治,,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作,胸懷“兩個大局”,、牢記“國之大者”,,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到政府工作全過程各領(lǐng)域,。
第二章 組成人員和政府職能
四,、省政府由省長,、副省長和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導(dǎo),秘書長,,省政府組成部門的廳長,、委員會主任組成。
五,、省政府實行省長負責制,。省長領(lǐng)導(dǎo)省政府的工作。
副省長和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助省長工作,,按分工負責分管領(lǐng)域工作,;受省長委托,負責其他方面的工作或?qū)m椚蝿?wù),;根據(jù)統(tǒng)一安排,,代表省政府進行外事活動。
秘書長在省長領(lǐng)導(dǎo)下,,負責處理省政府的日常工作,,副秘書長協(xié)助秘書長工作。
省長離粵出差,、出訪,、休假、學(xué)習(xí)期間,,由省長委托負責常務(wù)工作的副省長主持省政府工作,,或根據(jù)實際情況委托其他副省長主持省政府工作。
六,、省政府履行政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,,維護社會公平正義,,扎實推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐。
七,、省政府各廳,、各委員會實行廳長、主任負責制。
各廳,、各委員會根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和省政府的決定,、命令,,在本部門的職權(quán)范圍內(nèi),制定規(guī)范性文件,,全面履行相關(guān)行政管理職能,,統(tǒng)籌研究部署本領(lǐng)域本行業(yè)工作,抓好組織實施和督促落實,。
第三章 工作原則
八,、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅決在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,全面貫徹黨的路線方針政策,,全面落實黨中央決策部署,認真落實省委工作要求,。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,,完善黨中央重大決策部署落實機制,嚴格執(zhí)行省委堅決落實“兩個維護”制度機制,,嚴格執(zhí)行請示報告制度,,重大決策、重大事項,、重要情況及時向省委請示報告,。
九、堅持人民至上,。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,,把人民對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,大力實施民生工程,,全力辦好民生實事,,著力保障和改善民生,把惠民生的事辦實,、暖民心的事辦細,、順民意的事辦好,實現(xiàn)好,、維護好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感,。
十、堅持依法行政,。堅決維護憲法和法律權(quán)威,,認真貫徹落實法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,加強法治政府建設(shè),,不斷提高政府立法質(zhì)量和效率,,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,,把政府工作全面納入法治軌道,,依法行使權(quán)力、履行職責,、承擔責任,,嚴格執(zhí)行行政復(fù)議法,糾正違法或不當?shù)男姓袨?,依法及時化解行政爭議,。
十一、堅持科學(xué)民主,。強化系統(tǒng)觀念,,增強工作的前瞻性、整體性,、協(xié)同性,。全面落實重大決策程序制度,加強調(diào)查研究,、科學(xué)論證,、風(fēng)險評估、合法性審查,,集思廣益,,廣泛充分聽取各方面的意見和建議。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)章,、重要規(guī)劃、重大公共政策和措施,、重大公共建設(shè)項目等,,應(yīng)當充分評估論證,采取論證會,、聽證會或者其他方式聽取專家和社會公眾意見,。建立健全重大決策跟蹤反饋制度,加強后評估,,不斷提高決策質(zhì)量,。
十二,、堅持守正創(chuàng)新。堅持黨的基本理論,、基本路線,、基本方略,堅持求真務(wù)實,、開拓創(chuàng)新,,突出目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,,想問題、作決策,、辦事情一切從實際出發(fā),,著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題和人民群眾急難愁盼問題。持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變,,加強數(shù)字政府建設(shè),,推動流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新,,全面推進政府履職和政務(wù)運行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,不斷提高政府效能。
十三,、堅持清正廉潔,。落實全面從嚴治黨要求和廉潔從政規(guī)定,勇于自我革命,,持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,,一體推進不敢腐、不能腐,、不想腐,,全面加強廉潔政府建設(shè),推動形成清清爽爽的同志關(guān)系,、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
第四章 監(jiān)督制度
十四,、省政府要自覺接受省人大及其常委會的監(jiān)督,,認真負責地報告工作,接受詢問和質(zhì)詢,;自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,,虛心聽取意見和建議。
省政府各部門要認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,,加強與代表委員溝通,,嚴格落實辦理責任和時限,,依法依規(guī)公開辦理結(jié)果。
十五,、省政府及各部門公職人員要自覺接受監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督,。省政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院、人民檢察院的司法監(jiān)督,,自覺接受審計等部門的監(jiān)督,。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真整改并向省政府報告,。
十六,、省政府及各部門要自覺接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督,依法及時準確公開政府信息,,加強政策解讀,,認真調(diào)查核實處理有關(guān)情況,及時回應(yīng)社會關(guān)切,。
十七,、省政府及各部門要認真傾聽人民群眾建議、意見和要求,,自覺接受人民群眾監(jiān)督,。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負責同志要親自閱批群眾來信,定期接待群眾來訪,,督促解決涉及人民群眾切身利益的重大問題,。
第五章 會議制度
十八、省政府實行省政府全體會議和省政府常務(wù)會議制度,。省政府工作中的重大問題,,須經(jīng)省政府常務(wù)會議或者省政府全體會議討論決定。
十九,、省政府全體會議由省長,、副省長和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導(dǎo),秘書長,,省政府組成部門的廳長,、委員會主任組成,由省長召集和主持,。省政府全體會議的主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬﹤鬟_學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神,,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,,貫徹落實省委的重要決定和省人大及其常委會的重要決議,;
?。ǘ┯懻摗Q定政府工作報告,、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、預(yù)算草案報告等重大事項;
?。ㄈ┎渴鹗≌闹匾ぷ?。
省政府全體會議根據(jù)需要可安排其他有關(guān)部門、單位負責人列席會議,。
二十,、省政府常務(wù)會議由省長、副省長和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導(dǎo),、秘書長組成,,由省長召集和主持。省政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬﹤鬟_學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話,、重要指示精神,按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署,,貫徹落實省委的重要決定和省人大及其常委會的重要決議;
?。ǘ┯懻撔杼嵴埵∥瘜徸h,、決定的重要事項;
?。ㄈ┯懻撔杼嵴埵≌w會議審議的重要事項,;
(四)討論決定省政府工作中的重要事項,;
?。ㄎ澹┯懻摰胤叫苑ㄒ?guī)草案、審議規(guī)章草案,;
?。┯懻撏ㄟ^重要規(guī)范性文件;
?。ㄆ撸┢渌杼嵴埵≌?wù)會議討論,、決定、通報的重要事項,。
省政府常務(wù)會議一般每周召開一次,,如有需要可隨時召開。根據(jù)會議議題可安排有關(guān)部門,、單位負責人列席會議,。省政府各部門,、各直屬機構(gòu)須安排單位主要負責同志參會,因故無法參會的,,需履行請假手續(xù),,并安排單位其他負責同志參會。
二十一,、提請省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論的議題,,由省長或省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志提出,省政府辦公廳按程序報省長確定,,并于會前向省委報備,;會議文件由省長批印。省政府全體會議和省政府常務(wù)會議的組織工作由省政府辦公廳負責,,議題和文件于會前送達與會人員,。
省政府全體會議和省政府常務(wù)會議文件由議題匯報部門牽頭會同有關(guān)部門起草,省政府辦公廳審核把關(guān),。會議文件應(yīng)全面準確反映議題情況和各方面意見,,突出針對性、指導(dǎo)性和可操作性,,邏輯嚴密,,條文規(guī)范,用語準確,,行文簡潔,。
提請省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論的議題,由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志在會前組織研究協(xié)調(diào),。未經(jīng)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志研究協(xié)調(diào)的議題原則上不安排上會,。
二十二、省政府全體會議和省政府常務(wù)會議的紀要,,由省政府辦公廳起草,,按程序報省長簽發(fā)。省政府辦公廳加強會議決定事項督辦力度,,定期將落實情況向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告,。
省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論通過決定印發(fā)的文件,原則上須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā),。
省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論決定的事項,,除依法需要保密的外,應(yīng)當及時公布,。
二十三,、省政府根據(jù)需要召開省長辦公會議和省政府專題會議。
省長主持召開省長辦公會議,研究,、處理省政府工作中的重要事項,。議題由省長確定,與議題相關(guān)的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志,,有關(guān)部門和單位負責人參加。省長辦公會議紀要由省長簽發(fā),。會議組織工作由省政府辦公廳負責,。
副省長和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導(dǎo)受省長委托或按照分工召開省政府專題會議,研究,、協(xié)調(diào)省政府工作中的專門事項,。議題由主持召開會議的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志確定,與議題相關(guān)的部門和單位負責人參加,。省政府專題會議紀要由主持召開會議的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā),,涉及重大事項報省長審定。
二十四,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負責同志應(yīng)按要求參加省政府有關(guān)會議,,原則上不應(yīng)請假。如有特殊情況不能參加的,,要履行請假手續(xù),,由省政府辦公廳報會議主持人審批。
二十五,、省政府及各部門召開的工作會議,,按照有關(guān)規(guī)定嚴格審批。要本著務(wù)實高效的原則,,減少數(shù)量,,控制規(guī)模和時間,合理確定參會人員范圍,,避免層層重復(fù)開會,。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席部門的工作會議,兼任部門負責同志的參加本部門會議除外,。
省政府各部門召開全省性會議和舉行重要活動,,主辦部門應(yīng)事先征得省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志同意,原則上提前10個工作日正式向省政府報送請示,,由省政府辦公廳報省政府領(lǐng)導(dǎo)同志審核,,并按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后實施。
省政府各部門召開的全省性會議,,未按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準,,不得請地級以上市政府負責人出席。全省性會議提倡采用加密電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議形式,,一般不越級召開,,凡召開到地級市以下的會議須按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準。各類會議都要充分準備,,嚴肅會風(fēng)會紀,,提高效率和質(zhì)量。
嚴格控制和規(guī)范國際會議,、論壇,、慶典、節(jié)會等活動,。各類會議活動經(jīng)費要納入預(yù)算管理,。
二十六、省政府建立學(xué)習(xí)制度,,一般兩個月安排一次專題學(xué)習(xí),,學(xué)習(xí)活動由省長主持,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及省政府各部門,、單位負責人參加,。學(xué)習(xí)主題由省長確定,重點圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話,、重要指示精神和黨中央,、國務(wù)院決策部署,按照省委工作要求,,增強知識本領(lǐng),、提升履職能力;學(xué)習(xí)采取領(lǐng)導(dǎo)同志自學(xué)交流,、集體研討,、部門匯報或?qū)<抑v座等多種形式開展。省政府組成人員要做加強學(xué)習(xí)的表率,,省政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),。
第六章 公文處理
二十七、各地,、各部門報送省政府公文,,應(yīng)當符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定,嚴格遵循行文規(guī)則和程序,;其中,,報送行政規(guī)范性文件,還應(yīng)當符合《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,;報送地方性法規(guī)草案,、規(guī)章草案,,應(yīng)當符合《廣東省地方立法條例》和《規(guī)章制定程序條例》的規(guī)定。行文應(yīng)當確有必要,,講求實效,;未經(jīng)批準不得越級行文,不得多頭報文,;請示應(yīng)當一文一事,,報告不得夾帶請示事項。除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項和必須直接報送的事項外,,一般不得直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文,。
擬提請省委審議或提請以省委、省政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿,,內(nèi)容主要涉及政府職責且牽頭起草部門為省政府部門的,應(yīng)依照省委有關(guān)規(guī)定,,先報省政府履行相關(guān)審核程序,。
二十八、省政府各部門起草地方性法規(guī)草案,、政府規(guī)章草案,、行政規(guī)范性文件,以及提請省政府研究決定重大事項的公文,,必須遵守依法科學(xué)民主決策程序,,深入開展調(diào)查研究,進行合法性,、必要性,、科學(xué)性、可行性和宏觀政策取向一致性評估論證,;涉及地市或部門的,,應(yīng)當事先征求意見;涉及重大公共利益和公眾權(quán)益,、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,,要采取多種形式聽取各方面意見,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,;涉及市場主體經(jīng)濟活動的,,應(yīng)進行公平競爭審查;涉及機構(gòu),、編制及經(jīng)費問題的,,要嚴格控制和把關(guān),除有關(guān)專門文件外,,其他政府規(guī)章,、政策性文件原則上不對機構(gòu),、編制及經(jīng)費問題作出規(guī)定。地方性法規(guī),、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件草案,,除依法需要保密的外,要公開征求意見,,對爭議較大的重要事項,,應(yīng)充分評估、慎重決策,。
二十九,、各部門報送省政府的請示性公文,凡涉及其他部門職權(quán)的,,必須主動與相關(guān)部門充分協(xié)商并作明確說明,,必要時,由主辦部門主要負責人與相關(guān)部門負責人會簽或聯(lián)合報省政府審批,。部門之間有分歧的,,主辦部門主要負責人要加強協(xié)商;協(xié)商后仍不能取得一致意見的,,主辦部門應(yīng)當列明各方意見及理據(jù),,提出辦理建議。
部門之間征求意見或會簽文件時,,除主辦部門另有時限要求外,,一般應(yīng)在5個工作日內(nèi)回復(fù);特殊情況不能按期回復(fù)的,,應(yīng)主動與主辦部門溝通并商定回復(fù)時限及方式,,逾期不回復(fù)視為無不同意見。
三十,、對各地,、各部門報送省政府審批的公文,省政府辦公廳要認真審核把關(guān),,提出辦理意見,。涉及以省政府或者省政府辦公廳名義印發(fā)行政規(guī)范性文件、報請省政府批準后以部門名義印發(fā)行政規(guī)范性文件的,,由省政府司法行政部門進行合法性審核(審查),。對部門之間有分歧的事項,分管主辦部門的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)牽頭加強協(xié)調(diào),。省政府副秘書長協(xié)助省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志做好協(xié)調(diào)工作,。
公文及辦理意見由省政府辦公廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工進行呈批,涉及多位領(lǐng)導(dǎo)同志的事項應(yīng)根據(jù)需要呈送省政府其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志核批,,重大事項報省長審批,。
三十一,、充分發(fā)揮副秘書長公文審核作用。報省領(lǐng)導(dǎo)同志批示的公文,,經(jīng)相關(guān)副秘書長審核后,,報相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)同志批示。以省政府或省政府辦公廳名義制發(fā)的重要公文,,由副秘書長指導(dǎo)相關(guān)部門組織起草,,按程序報省政府審定。
三十二,、省政府制定的規(guī)章,、發(fā)布的命令、向省人大及其常委會提出的議案,,由省長簽署,。
以省政府名義發(fā)文,經(jīng)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后,,由省長簽發(fā),;其中以省政府名義發(fā)出的函件,屬于省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志職權(quán)范圍的,,可授權(quán)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā);常規(guī)事項的行文,,也可授權(quán)秘書長簽發(fā),。
以省政府辦公廳名義發(fā)文,一般由省政府秘書長簽發(fā),,也可授權(quán)副秘書長或辦公廳主任,、副主任簽發(fā);重要文件報省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志或省長簽發(fā),。
三十三,、省政府各部門制定規(guī)范性文件,要符合憲法,、法律,、法規(guī)、規(guī)章和省政府決定,、命令,、規(guī)范性文件的規(guī)定,嚴格遵守法定權(quán)限和程序,,嚴格開展與宏觀政策取向一致性評估和合法性審查,。
涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍的事項,要充分聽取相關(guān)部門的意見,,并由省政府制定規(guī)章,、發(fā)布決定或命令,,或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中,,涉及公眾權(quán)益,、社會關(guān)注度高、敏感性強的事項等,,應(yīng)當事先請示省政府,;未經(jīng)省政府授權(quán),省政府各部門不得向地級以上市政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向地級以上市政府提出指令性要求,。
部門行政規(guī)范性文件應(yīng)當按規(guī)定經(jīng)省政府司法行政部門進行合法性審查后,,在《廣東省人民政府公報》上統(tǒng)一發(fā)布。地級以上市人民政府行政規(guī)范性文件應(yīng)當依法依規(guī)及時報省政府備案,,由省政府司法行政部門審查,。省政府規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院及省人大常務(wù)委員會備案。
三十四,、省政府及各部門要精簡文件簡報,。加強發(fā)文統(tǒng)籌,從嚴控制發(fā)文數(shù)量,、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅,。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,,不以省政府或省政府辦公廳名義發(fā)文,。凡法律、法規(guī),、規(guī)章和上級文件已作出明確規(guī)定,、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的,不再制發(fā)文件,。從嚴控制配套類,、分工類發(fā)文。省政府各部門不得以貫徹落實,、督查考核等名義擅自要求下級制發(fā)配套文件,。分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā),不單獨發(fā)文,。每個部門原則上只向省政府報送1種簡報,。沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件簡報,一律不發(fā),。
省政府及各部門要加強機關(guān)信息化特別是數(shù)字化,、智能化應(yīng)用和保障,積極推廣電子公文和無紙化會議,,加快實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,,減少紙質(zhì)文件和簡報資料,,提高公文處理效率。
三十五,、以省政府及省政府部門名義對外簽署合作協(xié)議,,要堅持實事求是,杜絕形式主義,。確需簽署協(xié)議的,,主管部門應(yīng)充分征求省財政廳、司法廳等相關(guān)部門意見,,嚴格按程序報批,,做好保密工作,必要時提請省政府常務(wù)會議審議,。各地,、各部門對外簽署合作協(xié)議需邀請省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席見證的,須符合中央八項規(guī)定及其實施細則精神和我省實施辦法有關(guān)規(guī)定,,提前報省政府辦公廳按程序報批,。
第七章 工作落實
三十六、省政府要自覺對標對表,,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話,、重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,,認真落實省委工作要求,,堅持系統(tǒng)觀念,加強研究部署,,壓實主體責任,完善工作機制,,強化跟蹤督辦,,及時報告辦理進展,確保見到實效,。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為,,加強協(xié)調(diào)推進,指導(dǎo),、推動,、督促分管領(lǐng)域和部門抓落實,確保黨中央政令暢通,、令行禁止,。
三十七、省政府各部門要堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署及省委,、省政府工作安排,,嚴格落實工作責任制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,全面履職盡責,,主動擔當作為,密切協(xié)同配合,,強化跟蹤問效,,確保各項政策舉措落到實處。
三十八,、省政府各部門要充分發(fā)揮督查抓落實促發(fā)展的作用,,完善督查工作機制,堅持問題導(dǎo)向,,做到發(fā)現(xiàn)問題與推動解決并重,,積極為輔助決策、完善政策提供支撐,。創(chuàng)新督查方式,,加強統(tǒng)籌規(guī)范,增強督查的針對性和實效性,,防止重復(fù)督查,、多頭督查,減輕基層負擔,。堅持聯(lián)動協(xié)同,,推進政府督查與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。
省政府督查室要加強對全省政府系統(tǒng)督查工作的指導(dǎo),。
第八章 工作紀律和自身建設(shè)
三十九,、省政府及各部門要認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實加強自身建設(shè),。要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,,嚴格落實廉潔從政各項規(guī)定,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和我省實施辦法,。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,、以上率下,抓好分管領(lǐng)域和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),。
四十,、省政府及各部門要加強和改進調(diào)查研究,堅持黨的群眾路線,,大興調(diào)查研究之風(fēng),,深入群眾、深入基層,多到困難多,、情況復(fù)雜,、矛盾尖銳的地方開展實地調(diào)研,掌握實際情況,,了解民情民意,,研究解決問題。要積極為地方和基層服務(wù),,幫助解決工作中的困難和問題,。
四十一、省政府及各部門要嚴格執(zhí)行請示報告制度,,工作中涉及省委,、省政府工作全局的重大政策措施,經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明建設(shè)中的重大原則和問題,,以及屬省委事權(quán)的事項等,必須向省委請示報告,。省政府按照有關(guān)規(guī)定,,做好向國務(wù)院請示報告工作。
省政府各部門工作中的重大政策和重大行政措施,,應(yīng)向省政府請示報告,。省政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的信息,,要經(jīng)過嚴格審定,,重大情況要及時向省政府報告。
四十二,、省政府組成人員要嚴格遵守各項工作紀律,,堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的決定及省委,、省政府的決策部署,不得有與黨中央,、國務(wù)院決定及省委,、省政府決策部署相違背的言論和行為。
省政府領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研,、出席會議活動要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省委有關(guān)要求,,減少陪同人員,簡化接待工作,,規(guī)范新聞報道,。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不公開出版著作,、講話單行本,不發(fā)賀信,、賀電,,不題詞、題字,、作序,,特殊情況必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定報批。省政府組成人員代表省政府發(fā)表講話和文章,,個人發(fā)表署名文章,,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定報批。
要嚴格執(zhí)行外出報備及請銷假制度,。省長離粵出差,、出訪、休假,、學(xué)習(xí),,要按規(guī)定分別向黨中央、國務(wù)院及省委報備,。副省長和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導(dǎo),、秘書長離穗應(yīng)事先向省長報告;離粵出差,、出訪,、休假、學(xué)習(xí)應(yīng)事先向省長請假,,并按有關(guān)規(guī)定向省委報備,。各部門主要負責人離粵外出應(yīng)事先請假,由各部門向省政府辦公廳報告,,由省政府辦公廳報秘書長,、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志和省長審批。
要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,,厲行勤儉節(jié)約,,嚴格執(zhí)行辦公用房、住房,、用車等方面的規(guī)定,,堅決反對特權(quán)主義。嚴格控制因公出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模,。
要嚴格遵守保密紀律和外事紀律,,嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等,堅決維護國家的安全,、榮譽和利益,。
四十三、省政府工作人員要弘揚偉大建黨精神,,牢記“三個務(wù)必”,,強化責任擔當,勤勉干事創(chuàng)業(yè),,敢于斗爭,、善于斗爭,真抓實干,、埋頭苦干,。堅持反“四風(fēng)”、樹新風(fēng),,糾治形式主義,、官僚主義,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,。
省政府及各部門要進一步建立健全激勵與約束機制,,為擔當者擔當,為負責者負責,,為干事者撐腰,,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四十四,、省政府直屬特設(shè)機構(gòu),、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則,。
四十五,、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2019年4月20日省政府印發(fā)的《廣東省人民政府工作規(guī)則》停止執(zhí)行,。
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