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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于成立廣東省推動(dòng)
低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班的通知
粵辦函〔2024〕95號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門,、各直屬單位：
為加強(qiáng)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，完善省市聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，省政府決定成立廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、組織人員
工作專班由省政府分管發(fā)展改革工作的副省長任召集人，省政府協(xié)調(diào)發(fā)展改革工作的副秘書長,、省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志任副召集人,；廣州、深圳,、珠海市政府,，省委軍民融合辦，省發(fā)展改革委,、科技廳,、工業(yè)和信息化廳、公安廳,、財(cái)政廳,、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、商務(wù)廳,、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委,、應(yīng)急管理廳,、國資委、市場監(jiān)管局,、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局,、體育局,、能源局，民航中南地區(qū)管理局,、民航中南空管局,、省郵政管理局、省通信管理局,、省氣象局,、工業(yè)和信息化部電子五所，省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司（籌）等為成員單位,。
工作專班辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,，承擔(dān)專班日常工作。辦公室主任由省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志兼任,，辦公室副主任由省發(fā)展改革委分管負(fù)責(zé)同志兼任,。工作專班成員名單由省發(fā)展改革委以工作專班辦公室名義印發(fā)。
二,、主要職責(zé)
統(tǒng)籌謀劃全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)及有關(guān)問題，強(qiáng)化工作任務(wù)督促指導(dǎo),；研究制定并組織實(shí)施全省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,；組織推進(jìn)全省低空空域管理改革，建立實(shí)施軍地民三方協(xié)同管理機(jī)制,；統(tǒng)籌推進(jìn)全省低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和低空管理服務(wù)體系建立；建立健全全域低空飛行管理機(jī)制和運(yùn)行規(guī)則,；推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈布局和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升,；培育推廣低空飛行應(yīng)用示范場景；組織推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行支撐體系建設(shè),，指導(dǎo)各地低空經(jīng)濟(jì)工作開展,。
三、分工安排
工作專班下設(shè)綜合管理,、基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)招商,、場景拓展六個(gè)專項(xiàng)小組，按職責(zé)開展工作,。
（一）綜合管理組,。
落實(shí)工作專班部署要求，督促各成員單位和專項(xiàng)小組按計(jì)劃開展相關(guān)工作,。推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī),。負(fù)責(zé)與國家空域管理,、民航管理等單位日常協(xié)調(diào)，構(gòu)建軍地民三方協(xié)同管理機(jī)制,，協(xié)調(diào)全省全域低空空域分類,、航線劃設(shè)等管理事項(xiàng)。統(tǒng)籌城市空中交通試點(diǎn)等低空領(lǐng)域試點(diǎn)示范工作,。協(xié)調(diào)全省低空飛行綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，推動(dòng)省市平臺(tái)互聯(lián)互通。指導(dǎo)省低空綜合服務(wù)中心（省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司）業(yè)務(wù)開展,。統(tǒng)籌省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、高端智庫建設(shè)。
牽頭單位：省發(fā)展改革委,。
責(zé)任單位：省委軍民融合辦,、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳,、省財(cái)政廳,、省交通運(yùn)輸廳、民航中南地區(qū)管理局,、民航中南空管局,、省通信管理局、工業(yè)和信息化部電子五所,、省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司（籌）,。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施組。
組織制定低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作指南及相關(guān)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),。監(jiān)督管理全省低空基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營等工作,。協(xié)助通用機(jī)場、起降點(diǎn)報(bào)批及建設(shè),、試飛等工作,，組織推進(jìn)地面保障設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)低空智聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字低空建設(shè),。加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度,，落實(shí)資源要素保障，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問題,。
牽頭單位：省發(fā)展改革委,。
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省公安廳,、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳,、省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局,、省能源局、民航中南空管局,、省通信管理局,、省氣象局、工業(yè)和信息化部電子五所,、省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司（籌）,，廣州、深圳,、珠海市政府,。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展組。
推動(dòng)全省低空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培育一批具有領(lǐng)先科技實(shí)力與影響力的低空領(lǐng)軍企業(yè),。支持企業(yè)加快新型飛行器整機(jī)研發(fā)制造。推動(dòng)新能源汽車,、高端裝備制造,、新一代電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。促進(jìn)整機(jī)企業(yè)與零部件企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,，提升低空制造產(chǎn)業(yè)鏈配套能力,。統(tǒng)籌推進(jìn)全省低空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)建立覆蓋低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗(yàn)檢測體系,，支持省內(nèi)適航審定機(jī)構(gòu)提升適航審定能力和取證效率,。
牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳,、民航中南地區(qū)管理局、工業(yè)和信息化部電子五所,。
（四）技術(shù)創(chuàng)新組,。
在省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃中布局低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)相關(guān)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)整機(jī),、關(guān)鍵零部件,、基礎(chǔ)軟件、低空服務(wù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)升級(jí),。組織推進(jìn)低空飛行器中試平臺(tái)建設(shè),。加強(qiáng)低空領(lǐng)域人才引育。強(qiáng)化與航空工業(yè)強(qiáng)省的聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。爭創(chuàng)國家級(jí)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),。
牽頭單位：省科技廳,。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、工業(yè)和信息化部電子五所,。
（五）產(chǎn)業(yè)招商組。
統(tǒng)籌全省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商引資,。建設(shè)省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大腦,，定期梳理全省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單，開展低空經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)招商,。統(tǒng)籌珠海國際航空航天博覽會(huì),、珠海亞洲通航展等知名展會(huì)平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃。
牽頭單位：省商務(wù)廳,。
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳，廣州,、深圳,、珠海市政府。
（六）場景拓展組,。
培育低空應(yīng)用示范場景,。推動(dòng)物流配送、應(yīng)急救援,、公共服務(wù),、航空運(yùn)動(dòng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、旅游和氣象等方面的低空飛行應(yīng)用及展會(huì),、保險(xiǎn)、租賃等衍生服務(wù),，深化“百千萬工程”信息綜合平臺(tái)應(yīng)用,。推動(dòng)應(yīng)用場景省內(nèi)外區(qū)域協(xié)同，強(qiáng)化與港澳地區(qū)應(yīng)用場景合作,。推動(dòng)第十五屆全運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)低空示范應(yīng)用,。
牽頭單位：省發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省公安廳、省財(cái)政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委,、省應(yīng)急管理廳,、省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、省體育局,、省氣象局,。
四、工作機(jī)制
?。ㄒ唬┙０鄷?huì)議機(jī)制,。召集人或副召集人根據(jù)工作需要定期或不定期召開工作專班會(huì)議，各成員單位可根據(jù)工作需要向召集人提議召開會(huì)議,。會(huì)議議定事項(xiàng)經(jīng)召集人同意后由工作專班印發(fā)有關(guān)單位落實(shí),，重大事項(xiàng)按程序報(bào)省委、省政府,。
（二）建立常態(tài)協(xié)商機(jī)制,。各成員單位要按照職責(zé)分工加強(qiáng)溝通協(xié)作，及時(shí)共享信息,，形成工作合力,。選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、工作作風(fēng)硬的同志作為聯(lián)絡(luò)員,，工作專班辦公室根據(jù)工作需要召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。
（三）建立定期報(bào)告機(jī)制,。各成員單位每月梳理工作進(jìn)展情況,、堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，報(bào)送工作專班辦公室,。工作專班辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，加強(qiáng)與中央有關(guān)部委、省有關(guān)單位,、地市政府溝通銜接,，重要工作動(dòng)態(tài)及時(shí)報(bào)告專班領(lǐng)導(dǎo)。
（四）建立工作督辦機(jī)制,。工作專班辦公室要細(xì)化年度工作目標(biāo)和階段性任務(wù),，對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目納入督辦臺(tái)賬，定期跟蹤調(diào)度,，及時(shí)通報(bào)情況，確保工作壓實(shí)推進(jìn),。
工作專班存續(xù)三年,，不納入省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，不刻制印章，因工作需要印制有關(guān)文件,，由省發(fā)展改革委代章,。
省政府辦公廳
2024年5月30日
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