第一條 為了保障旅館,、旅客的安全和合法權益,,維護社會治安,促進經濟社會高質量發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》,、《旅館業(yè)治安管理辦法》等有關法律、法規(guī),,結合本省實際,,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內經營接待旅客住宿的旅館,、飯店,、賓館、招待所等(以下統(tǒng)稱旅館)的治安管理活動,。
第三條 各級人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調本行政區(qū)域內的旅館業(yè)治安管理工作,。
縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內的旅館業(yè)治安管理工作??h級以上人民政府自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設,、商務,、文化和旅游、衛(wèi)生健康,、應急管理,、市場監(jiān)督管理、消防救援等部門或者機構,,應當按照各自職責做好旅館業(yè)管理的相關工作,。
第四條 開辦旅館,應當按照規(guī)定向所在地縣級人民政府公安機關申領特種行業(yè)許可證,。公安機關應當自受理申請之日起7個工作日內作出許可或者不予許可的決定,;不予許可的,應當說明理由,。
申請人可以選擇以告知承諾方式申領特種行業(yè)許可證,,具體辦法由省人民政府公安機關另行制定。
公安機關頒發(fā)特種行業(yè)許可證后,,應當及時將許可情況通報同級人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設,、商務,、文化和旅游、衛(wèi)生健康,、應急管理,、市場監(jiān)督管理、消防救援等有關部門或者機構,。
第五條 申領特種行業(yè)許可證,,應當填寫特種行業(yè)許可證申請表,并提供以下材料:
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照,;
(二)法定代表人,、主要負責人的身份證明,;
(三)必要的防盜等安全設施的配備情況,;
?。ㄋ模嗣鞣刻枴⒎张_,、監(jiān)控設備,、電梯、出入通道,、安全出口等的平面圖,。
第六條 旅館有歇業(yè)、轉業(yè),、合并,、遷移、改變名稱等情況的,,應當在市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記后3日內,,向所在地縣級人民政府公安機關備案。公安機關應當根據(jù)備案情況依法辦理特種行業(yè)許可證變更或者注銷手續(xù),。
公安機關,、市場監(jiān)督管理部門應當建立營業(yè)執(zhí)照以及特種行業(yè)許可證變更、注銷情況的信息共享機制,。
第七條 經營旅館應當符合市場主體登記,、規(guī)劃、建筑,、消防,、安全生產、生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生,、食品等相關法律法規(guī),、標準和技術規(guī)范。
第八條 經營旅館應當履行下列治安安全義務:
?。ㄒ唬┙踩芾碇贫?,設置治安保衛(wèi)組織或者配備安全保衛(wèi)人員;
?。ǘ┚邆浔匾姆辣I,、視頻監(jiān)控等安全設施,安裝房門暗鎖,,設置旅客財物保管箱,、柜或者保管室、保險柜,,指定專人負責保管工作,;
(三)安裝并使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),。
第九條 旅館及其工作人員應當依法保護旅客個人信息,,不得泄露旅客個人信息和視頻監(jiān)控等信息。
旅館應當確??头績葲]有安裝偷窺,、偷拍、竊聽等設備,。
第十條 旅館應當按照規(guī)定查驗旅客的身份證件,、登記旅客身份信息,將旅客的登記信息準確,、及時上傳旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),;不得為身份不明或者拒絕查驗的旅客提供服務。
旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)發(fā)生故障不能上傳信息的,,旅館應當立即報告公安機關,,將旅客身份信息登記在冊備查,并在系統(tǒng)恢復后及時上傳,。
旅館應當建立來訪人員管理制度,。來訪人員需進入客房的,旅館應當征得被訪旅客本人同意,,按照規(guī)定查驗其身份證件并登記其身份信息,。
第十一條 有下列情形之一的,旅館工作人員應當立即報告公安機關,,并協(xié)助調查:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)冒用他人身份證件或者使用偽造、變造身份證件登記的,;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)被公安機關通緝的人員,、其他違法犯罪嫌疑人員或者形跡可疑人員的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違禁物品或者可疑物品的;
?。ㄋ模┌l(fā)生治安,、刑事案件的。
發(fā)現(xiàn)旅客攜帶爆炸性,、毒害性,、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的,,旅館工作人員應當及時制止旅客帶入旅館,,并立即報告公安機關。
第十二條 旅館接待未成年人入住,,或者接待未成年人和成年人共同入住時,,應當詢問未成年人的父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關系等有關情況,,并記錄備查,。
旅館發(fā)現(xiàn)未成年人有身體受傷、被脅迫,、醉酒,、意識不清等情形,存在被暴力傷害,、性侵害,、性騷擾、虐待,、拐賣,、侮辱等違法犯罪嫌疑的,應當立即報告公安機關,,同時采取相應安全保護措施,,并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人。
第十三條 禁止在旅館內實施下列行為:
?。ㄒ唬┵u淫,、嫖娼、賭博,、吸毒,、販毒、聚眾淫亂,、傳播淫穢物品等違法犯罪活動,;
?。ǘ⒈ㄐ浴⒍竞π?、放射性,、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質帶入旅館;
?。ㄈ┬锞谱淌?、大聲喧嘩,影響他人休息,,或者私自留客住宿,、轉讓床位;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第十四條 公安機關應當建立健全旅館業(yè)治安安全檢查制度,,依法開展治安安全檢查,,根據(jù)旅館治安狀況等因素,合理確定檢查頻次和檢查方式,;指導,、監(jiān)督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施,協(xié)助旅館對工作人員進行安全業(yè)務知識的培訓,。
公安機關人民警察到旅館執(zhí)行公務時,,應當出示證件,嚴格依法辦事,,維護旅館的正常經營和旅客的合法權益,。旅館工作人員和旅客應當予以協(xié)助。
第十五條 公安,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設,、商務,、文化和旅游、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)督管理,、消防救援等部門或者機構應當加強旅館業(yè)行政執(zhí)法協(xié)作;發(fā)現(xiàn)旅館存在的問題應當由其他部門或者機構處理的,,及時移送其他部門或者機構,,并記錄備查,接受移送的部門或者機構應當及時處理。
第十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)旅館內發(fā)生涉嫌違法犯罪活動或者存在治安安全隱患,,有權向公安機關等有關部門舉報或者投訴,。
第十七條 旅館違反本規(guī)定第八條第三項規(guī)定,未安裝并使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的,,由公安機關責令限期改正,;逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款,。
第十八條 旅館或者其工作人員違反本規(guī)定第四條第一款,,第八條第一項、第二項,,第九條第一款,第十條第一款,,第十一條,,第十二條等有關規(guī)定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》,、《中華人民共和國未成年人保護法》,、《中華人民共和國個人信息保護法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》,、《旅館業(yè)治安管理辦法》,、《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定處罰。
第十九條 公安機關人民警察以及其他國家工作人員在旅館業(yè)治安管理工作中,,濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,,依法給予處分,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第二十條 本規(guī)定自2025年2月1日起施行,。
- 《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》解讀 2025-01-16
- 一圖讀懂新修訂的《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》 2025-01-13