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　　11月21日上午,，東莞市政府新聞辦公室舉行《關(guān)于進一步鼓勵城市更新 促進固定資產(chǎn)投資的若干政策》（下稱《若干政策》）發(fā)布會，宣布推出18條新政策,，通過“減負(fù),、擴面、提速”,，對現(xiàn)行城市更新政策進一步優(yōu)化,，降低改造成本，提高改造效率,，為投資“松綁”,，增強社會資本參與改造的積極性。

　　東莞市政府副秘書長陳志軍介紹,，近段時間以來,，廣東省和東莞市明確釋放出進一步為投資松綁、為企業(yè)減負(fù),、為固定投資加速的強烈信號,。為進一步優(yōu)化城市更新政策，加快項目落地建設(shè),，穩(wěn)定經(jīng)濟增長預(yù)期,，東莞迅速出臺《若干政策》，力求達(dá)到綜合性減負(fù)目的,。

　　據(jù)悉,，18條新政策中有9條都涉及為社會投資減負(fù)，從降低土地成本,、節(jié)約財務(wù)成本、降低稅負(fù)成本,、增加財政補助等層面直接降低企業(yè)參與城市更新的成本,。其中，明確單一主體掛牌招商收益報價環(huán)節(jié)完成后,，收購主體提供相應(yīng)額度的銀行保函,，可申請退回90%的保證金。經(jīng)測算,，預(yù)計為企業(yè)節(jié)約保證金的8%—10%的財務(wù)成本,。

　　為了鼓勵“工改工”，新政策對75畝以上的連片“工改工”項目給予專項補助：自項目首期工程竣工驗收后五年內(nèi)，入駐的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或經(jīng)市工信部門核定的工業(yè)企業(yè),，其繳交的稅收市留成部分,，其中增值稅（市、鎮(zhèn)留成25%）及企業(yè)所得稅（市,、鎮(zhèn)留成20%）將全額補助給開發(fā)主體,。

　　在“擴面”方面，新政策從允許項目提容,、降低準(zhǔn)入門檻,、解決歷史問題等方面，進一步擴大城市更新項目覆蓋范圍,，讓更多有潛力的項目能夠順利推進,。比如，針對按控規(guī)實施容積率較低的更新單元（項目）,，給予滿足公共配套承載力的前提下申請適當(dāng)提高容積率,；適當(dāng)降低對現(xiàn)狀地類、上蓋物占地比例的審查要求,，放寬城市更新項目的準(zhǔn)入門檻,。

　　新政策還提出通過容差審批、簡化審批,、下放審批,、并聯(lián)審批，進一步壓縮城市更新項目的審批時間,。其中,，簡化產(chǎn)業(yè)類更新單元審批程序，預(yù)計審批時間減少2—3個月,；同步開展土壤污染調(diào)查和項目審批,，預(yù)計審批時間減少3—4個月。