泛珠合作十年間,九大省會(huì)城市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2004年的1.2萬億元躍升至去年的4.89萬億元,,約占泛珠內(nèi)地九?。▍^(qū))經(jīng)濟(jì)總量的26%。在15日舉辦的第十屆泛珠三角區(qū)域省會(huì)城市市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上,,九市市長(zhǎng)簽署了《泛珠三角區(qū)域省會(huì)城市深化合作共同宣言(2015-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《宣言》),,敲定未來十年深化區(qū)域合作的路線圖。其中提出,,要抓住中國(guó)(廣東),、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易園區(qū)獲批機(jī)遇,充分發(fā)揮廣州南沙新區(qū)等區(qū)域優(yōu)勢(shì)和作用,,共同推動(dòng)各方在國(guó)家新一輪擴(kuò)大開放和制度創(chuàng)新方面先行先試,。
推進(jìn)各市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接
2004年9月,,首屆泛珠三角省會(huì)城市市長(zhǎng)論壇在廣州召開,九個(gè)省會(huì)城市廣州,、福州,、南昌、長(zhǎng)沙,、南寧,、海口,、成都,、貴陽(yáng)、昆明共同簽署《泛珠三角區(qū)域省會(huì)城市合作協(xié)議》,,泛珠三角區(qū)域省會(huì)城市合作正式啟動(dòng),。
十年合作成果豐碩,。廣州市市長(zhǎng)陳建華在泛珠三角區(qū)域省會(huì)城市市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上亮出了這樣一份成績(jī)單:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,十年間,九市相互達(dá)成經(jīng)貿(mào)簽約項(xiàng)目6000多個(gè),,合作金額達(dá)1.2萬億元,。2013年,九市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4.89萬億元,,是2004年1.2萬億元的4.08倍,,約占泛珠內(nèi)地九省(區(qū))經(jīng)濟(jì)總量的26%,。如何從“黃金十年”邁向下一個(gè)“鉆石十年”,?按照《宣言》,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求,,泛珠三角區(qū)域九大省會(huì)城市將堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,,自愿互利,充分發(fā)揮各省會(huì)城市的特色,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,有效增強(qiáng)各市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力和區(qū)域影響力,,整體提升各市的對(duì)外對(duì)內(nèi)開放水平,,在國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
未來十年,,泛珠三角九大省會(huì)城市將在基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、旅游合作,、科教文化、公共安全,、人力資源這八大方面深化合作,。
基礎(chǔ)設(shè)施的合作排在了第一位?!缎浴诽岢?,要搭建泛珠區(qū)域省會(huì)城市間便捷的交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接成網(wǎng),。其中,,要加快成貴鐵路、成昆鐵路,、昆明至福州鐵路,、南昌至廣州高速公路等鐵路、高快速路建設(shè),,推動(dòng)完善省會(huì)城市間建設(shè)快速便捷,、互聯(lián)互通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),,利用泛珠區(qū)域豐富的水系資源,、南海航道資源,建設(shè)“黃金水道”,,發(fā)展內(nèi)河,、海洋航運(yùn)和水陸直達(dá)運(yùn)輸。
兩大自貿(mào)區(qū)布局泛珠
在15日的泛珠三角省會(huì)城市市長(zhǎng)論壇上,,國(guó)家“一帶一路”倡議,、自貿(mào)區(qū)、高鐵經(jīng)濟(jì)帶等熱詞頻頻出現(xiàn),。
陳建華說,,在國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略部署下,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,,在中央國(guó)務(wù)院提出泛珠三角戰(zhàn)略的框架下,,廣州等泛珠三角省會(huì)城市如何謀劃新發(fā)展,是一個(gè)重大課題,。廣州南沙位列廣東自貿(mào)區(qū)布局中,,隨著國(guó)家的發(fā)展,泛珠三角戰(zhàn)略又有了新的內(nèi)涵,。
福州市市長(zhǎng)楊益民說,,在國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略布局之中,福州將建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作的樞紐城市?!案V輰?duì)外開放較早,,經(jīng)濟(jì)外向度高,與世界各個(gè)國(guó)家都有貿(mào)易往來,,福州也在福建自貿(mào)區(qū)的布局之中,。我們?cè)敢馀c大家共享自貿(mào)區(qū)的有關(guān)政策?!?/p>
長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)張迎春接過話茬:“利用好國(guó)家戰(zhàn)略的金字招牌需要更加務(wù)實(shí),,我們可以在平臺(tái)同構(gòu)、環(huán)境同置,、政策同享等多方面開展合作,。社會(huì)各界對(duì)第二批自貿(mào)區(qū)在服務(wù)業(yè)對(duì)外開放上充滿期待,希望能夠形成政策復(fù)制,?!?/p>
成都市常務(wù)副市長(zhǎng)朱志宏感嘆,在整個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中,,泛珠三角各省會(huì)城市扮演著越來越重要的角色,,第二批自貿(mào)區(qū)的明確,有望拉動(dòng)整個(gè)泛珠三角在政策創(chuàng)新層面進(jìn)一步突破,。
“廣州,、福州的自貿(mào)區(qū)就是泛珠三角的自貿(mào)區(qū),,就是為泛珠三角服務(wù)的自貿(mào)區(qū),。”陳建華說,。
在熱烈的討論之中,,共同宣言的一項(xiàng)內(nèi)容也逐漸成型:“要抓住中國(guó)(廣東)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易園區(qū)獲批機(jī)遇,,充分發(fā)揮廣州南沙新區(qū)等區(qū)域優(yōu)勢(shì)和作用,,共同推動(dòng)各方在國(guó)家新一輪擴(kuò)大開放和制度創(chuàng)新方面先行先試?!?/p>
示范區(qū)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在市長(zhǎng)論壇的會(huì)場(chǎng)外,,廣州南站商務(wù)區(qū)的巨型沙盤引起諸多與會(huì)者駐足。
現(xiàn)場(chǎng)資料顯示,,泛珠三角區(qū)域?qū)⒊浞职l(fā)揮政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、科技等優(yōu)勢(shì),,充分發(fā)揮高鐵經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)泛珠合作全面融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中的獨(dú)特作用,依托廣州南站商務(wù)區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)條件,,深化合作,,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,以在南站商務(wù)區(qū)設(shè)立合作示范區(qū)為載體,探索泛珠區(qū)域下一個(gè)十年合作模式,,不斷增強(qiáng)泛珠合作品牌的影響力,。
據(jù)介紹,泛珠合作示范區(qū)建設(shè)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)是發(fā)揮省會(huì)城市的集聚,、擴(kuò)散和示范功能,,探索在各省會(huì)城市設(shè)立合作示范區(qū)的新模式,使之成為帶動(dòng)泛珠區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的火車頭,。
在15日的市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上,,泛珠省會(huì)城市合作示范區(qū)的合作意向書引來諸多泛珠省會(huì)城市市長(zhǎng)“點(diǎn)贊”。
南昌市市長(zhǎng)郭安認(rèn)為,,選址廣州南站商務(wù)區(qū)建設(shè)泛珠省會(huì)城市合作示范區(qū)前景廣闊,。“這是泛珠三角省會(huì)城市合作落地的有效載體,,我們非常期待,,也愿意在該示范區(qū)的建設(shè)上進(jìn)行積極的探索?!?/p>
貴陽(yáng)市市長(zhǎng)劉文新也說,,貴陽(yáng)將積極參與,推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施,。
按照簽署的共同宣言,,未來十年,泛珠三角九大省會(huì)城市將按照市場(chǎng)化原則,,鼓勵(lì)東部地區(qū)企業(yè)向中西部投資發(fā)展,,引導(dǎo)商品合理流動(dòng),建立分工合理,、互利共贏的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,,共建一批產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、合作實(shí)驗(yàn)區(qū),、特別實(shí)驗(yàn)區(qū),、臨海產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等經(jīng)貿(mào)合作園區(qū),,推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。