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研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.5%,、技術(shù)自給率超過70%,，標(biāo)志著廣東初步邁入創(chuàng)新型地區(qū)行列

增長動力轉(zhuǎn)換：從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動

　　最新出爐的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，率先進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的廣東,，也率先走出了經(jīng)濟(jì)增長“回暖”行情,。2015年廣東GDP增長8%，高于全國1.1個百分點,。省統(tǒng)計局分析,，這表面是速度走勢的差異，背后是廣東加快轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式所帶來的強(qiáng)大增長動力支撐的結(jié)果,。

　　更令人振奮的是,，2015年廣東研發(fā)經(jīng)費支出（R&D）占GDP比重預(yù)計達(dá)2.5%。在這個衡量經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新能力的最核心指標(biāo)上取得重大突破,，不僅標(biāo)志著廣東進(jìn)入世界創(chuàng)新型地區(qū)行列,，更說明創(chuàng)新導(dǎo)向在這片改革開放的熱土上正日益彰顯,。廣東的發(fā)展模式正在加快實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的根本轉(zhuǎn)變。

　　“新經(jīng)濟(jì)”提供增長新動力

　　來自省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,，2015年,，廣東對全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)就超過10%，主要結(jié)構(gòu)性指標(biāo)均有不同程度的提升,。在經(jīng)濟(jì)增速換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊時期,，廣東經(jīng)濟(jì)為全國發(fā)展提供了總量速度和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的重要支撐,。這份為全國提供“兩個支撐”的優(yōu)秀答卷，很大程度上得益于在“十二五”期間特別是黨的十八大以來將實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略放在經(jīng)濟(jì)工作的核心位置抓好抓實,。

　　省統(tǒng)計局的分析報告指出,，廣東經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)整體平穩(wěn)，相當(dāng)程度上得益于新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式等“新經(jīng)濟(jì)”對經(jīng)濟(jì)增長越來越強(qiáng)勁的拉動力。一方面,，新產(chǎn)業(yè)帶動工業(yè)升級態(tài)勢明顯,。“十二五”期間,，廣東先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)均保持高于整體工業(yè)的增速,。

　　2015年，計算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長10.5%,，比工業(yè)增速高3.3個百分點；另一方面,，“互聯(lián)網(wǎng)+”催生出亮眼的新業(yè)態(tài),。廣東規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長20.5%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長17.6%,。

　　新商業(yè)模式不斷革新傳統(tǒng)行業(yè),。《快公司》中文版公布的2015年中國最佳創(chuàng)新公司50強(qiáng)中,，廣深企業(yè)占比高達(dá)38%,，涌現(xiàn)出尚品宅配、鉑濤,、酷窩等商業(yè)模式創(chuàng)新企業(yè),。

　　省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長向曉梅表示，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的逐步發(fā)力,，不僅使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益保持提升,，也保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的穩(wěn)定。

　　增長動力加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)變

　　將觀察的座標(biāo)放到更大尺度來看,，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，是廣東因應(yīng)當(dāng)今國際國內(nèi)發(fā)展形勢和自身發(fā)展階段所作的對“未來往何處去”的解答,，尤顯難能可貴,。

　　2008年國際金融危機(jī)發(fā)生以來，中國的外需開始下降,，“十二五”時期又比“十一五”時期繼續(xù)縮減,。靠外需拉動經(jīng)濟(jì)增長日顯乏力,。

　　此外,，過去依靠大規(guī)模投資來拉動高增長的模式也難以為繼，土地等資源瓶頸日益明顯,?！笆濉敝酰临Y源廳就有估算,，廣東土地供需矛盾更甚于“十一五”,，每年建設(shè)用地缺口達(dá)10萬畝。

　　顯然,，隨著中國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”,，過去支撐廣東經(jīng)濟(jì)高速增長的要素條件與市場環(huán)境已發(fā)生明顯改變。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，是新階段廣東發(fā)展的必然選擇,，也是關(guān)系廣東長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵一仗。

　　廣東決策層對此有著清醒而堅定的認(rèn)識,，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為廣東工作的總抓手和核心戰(zhàn)略,，先后出臺實施了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》以及建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度、改革科技人員職稱評審制度等12條高含金量的創(chuàng)新政策,。經(jīng)過一段時間的實踐,，目前已初見成效。截至2015年底,，廣東擁有珠三角和深圳兩個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),，擁有國家級高新區(qū)11個，國家重點實驗室25家,，1700多家產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺,，催生了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮,。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雙輪驅(qū)動初顯威力,。一方面,，廣東區(qū)域創(chuàng)新體系加快成型成熟，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第二,；另一方面廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其他要素的依賴程度也在下降,、要素利用率明顯提升。數(shù)據(jù)顯示,，“十二五”期間,，廣東GDP年均增長8.5%、超出預(yù)期目標(biāo)0.5個百分點的同時,，固定資產(chǎn)投資增速卻從2010年的20.7%下降到2015年的15.8%,；全省單位建設(shè)用地二、三產(chǎn)業(yè)增加值也由2010年的2.37億元/平方公里提升至2015年的3.46億元/平方公里,，升幅達(dá)46%,。

　　可以說，廣東以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為核心戰(zhàn)略和總抓手,，不僅在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速保持中高速,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端的“雙中高”目標(biāo)上初見成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的趨勢也日益明顯,。

　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展后勁十足

　　春風(fēng)先發(fā)苑中梅,，櫻杏桃梨次第開。R&D支出占GDP比和技術(shù)自給率兩大先行指標(biāo)在2015年雙雙跨過關(guān)鍵拐點,，更預(yù)示著廣東創(chuàng)新驅(qū)動之春在加快到來,。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年,，廣東研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出預(yù)計超過1800億元,，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從2010年的1.76%提升到2.5%。全省技術(shù)自給率也從2010年的63.5%提高到2015年的71%,。

　　通過橫向?qū)Ρ瓤梢园l(fā)現(xiàn),，目前中國研發(fā)投入總量已超歐盟，僅次于美國,；去年研發(fā)投入強(qiáng)度超過2%,，并計劃在2020年實現(xiàn)2.5%的目標(biāo)。其中,，廣東是繼北京,、上海、天津等直轄市后,，首批跨過2.5%關(guān)鍵拐點的省份,。

　　教育部長江學(xué)者、南京大學(xué)教授劉志彪表示：“研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%,、技術(shù)自給率達(dá)到70%,，意味著該經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入創(chuàng)新型地區(qū)行列,。”省社科院院長王珺則指出：“研發(fā)投入的快速上升,，表明創(chuàng)新導(dǎo)向越來越明顯”,。

　　不僅如此，截至2015年,，廣東科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過57%,；有效發(fā)明專利量達(dá)138878件，連續(xù)6年居全國第一,；全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.1萬家,。目前,，廣東已在超材料,、云計算集成與應(yīng)用、干細(xì)胞,、基因測序,、新一代移動通訊技術(shù)、新型光電顯示,、數(shù)字音視頻等領(lǐng)域取得了一批核心關(guān)鍵技術(shù),，呈現(xiàn)出加快趕超甚至引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革之勢。

　　而根據(jù)規(guī)劃,，到2020年,，廣東R&D投入占GDP比重將達(dá)2.8%，技術(shù)自給率超過75%,，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1.5萬家,，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%；到2030年,，廣東R&D投入占GDP比重更將超過3.5%,，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量預(yù)計將超2萬家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過70%,。

　　隨著創(chuàng)新投入的逐步增加,，創(chuàng)新主體的持續(xù)活躍，創(chuàng)新能力的不斷提高,，廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展后勁十足,。省政府發(fā)展研究中心主任汪一洋表示，展望未來,，創(chuàng)新對廣東經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的支撐引領(lǐng)作用將不斷增強(qiáng),。

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