主題：推動廣東高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列
時間：
2019年3月11日
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 推動高質(zhì)量發(fā)展
主持人：
廣東長期以來經(jīng)濟總量保持全國第一，是改革開放的排頭兵,、先行地,、實驗區(qū)，為全國改革發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗,。請問馬興瑞省長,，廣東在推動高質(zhì)量發(fā)展上有哪些重大舉措？
馬興瑞：
推動高質(zhì)量發(fā)展,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,，是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策,、實施宏觀調(diào)控的根本要求,。習(xí)近平總書記對廣東推動高質(zhì)量發(fā)展非常重視、寄予厚望,，去年3月7日參加廣東代表團審議時提出的“四個走在全國前列”要求,，第一個要求就是“在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制上走在全國前列”，去年10月22日至25日視察廣東時著眼全國發(fā)展和廣東實際,，再次對高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求,。總書記的殷殷囑托,，為廣東推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循,、指明了前進方向。
廣東經(jīng)過40年的改革開放和高速發(fā)展,，綜合經(jīng)濟實力不斷躍升,，經(jīng)濟總量走在全國前列。但我們也面臨著發(fā)展質(zhì)量和效益不夠高的突出問題,。比如,，我省發(fā)展方式仍然比較粗放，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果還沒有充分顯現(xiàn)出來,；綠色生產(chǎn)生活方式尚未形成,，節(jié)能降耗,、污染防治壓力還比較大,；營商環(huán)境優(yōu)勢相對弱化，對高端經(jīng)濟要素的吸引力不夠,；發(fā)展不平衡不充分問題依然存在,，粵東粵西粵北地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,，內(nèi)生發(fā)展動力不強，等等,。這些都說明,，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動高質(zhì)量發(fā)展刻不容緩,。
去年以來,，廣東全面貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，堅決貫徹落實中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,，牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機遇,，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，努力在“鞏固,、增強、提升,、暢通”上下功夫,，加快從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。在發(fā)展理念上,，我們堅持新發(fā)展理念,，全面樹立正確的政績觀，不簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄,，把注意力聚焦到質(zhì)量效益,、創(chuàng)新能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、民生福祉,、生態(tài)環(huán)保等體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展目標(biāo)上，以動力轉(zhuǎn)換更快,、發(fā)展效益更好,、生態(tài)環(huán)境更美、營商環(huán)境更優(yōu),、群眾獲得感幸福感安全感更多作為評判標(biāo)準(zhǔn),，多做打基礎(chǔ)利長遠的工作，一步一個腳印向前推進,。在發(fā)展著力點上,，我們圍繞大力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快建設(shè)制造強省,，培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,，加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān),，持續(xù)深化“放管服”改革,，加快推動廣東從制造大省向制造強省,、廣東制造向廣東創(chuàng)造、廣東速度向廣東質(zhì)量轉(zhuǎn)變,。同時我們扎實保障和改善民生,，加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),，積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力營造共建共治共享社會治理格局,。在發(fā)展體制機制上,，我們深入落實習(xí)近平總書記對廣東提出的“在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制上走在全國前列”的要求，出臺了《關(guān)于在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制上走在全國前列的行動方案》《廣東高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價體系》等,，加快構(gòu)建和完善深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革長效機制,、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機制、創(chuàng)新發(fā)展動力機制,、資源高效配置市場機制,、綠色發(fā)展的約束機制、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,、重大風(fēng)險有效防范機制等7個方面的重要制度安排,，大力推動高質(zhì)量發(fā)展。
2018年,，我省經(jīng)濟在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中保持總體平穩(wěn),，實現(xiàn)穩(wěn)中有進，全省生產(chǎn)總值達9.73萬億元,、同比增長6.8%,。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，先進制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達56.4%和31.5%,，新舊動能加快轉(zhuǎn)換,，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力保持全國第一。質(zhì)量效益不斷提升,，地方一般公共預(yù)算收入達1.21萬億元,、可比增長7.9%，居民人均可支配收入達3.58萬元,、增長8.5%,，預(yù)計單位GDP能耗下降3.2%，在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅實步伐,。
下一步,，廣東將深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照國務(wù)院《政府工作報告》提出的明確要求,，保持定力,、迎難而上,，主動作為,、久久為功，努力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列,，為全國發(fā)展大局作出廣東貢獻,。
提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力 全力建設(shè)科技創(chuàng)新強省
主持人：
近年來，廣東在抓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面亮點紛呈,，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名連續(xù)兩年位居全國第一,。未來廣東在推動創(chuàng)新發(fā)展方面還有哪些重大舉措？
馬興瑞：
習(xí)近平總書記明確指出,，“發(fā)展是第一要務(wù),，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”,，要求廣東“發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和市場導(dǎo)向作用,，加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力”,。廣東始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略和總抓手，制定實施“科技創(chuàng)新十二條”,、加強基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,、重點領(lǐng)域研發(fā)計劃等一系列具有改革性、開放性,、普惠性的創(chuàng)新政策,，大力推進省實驗室建設(shè)，深化科技體制改革,，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,，培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力,。2018年,，廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力保持全國第一，研發(fā)經(jīng)費支出超過2500億元,、占GDP比重達2.65%,，有效發(fā)明專利達24.9萬件，PCT國際專利申請量約占全國一半,，技術(shù)自給率達73%,，國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過4萬家，取得了一批重大科技成果,，創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強,。
下一步,，廣東將深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，堅持自力更生,、自主創(chuàng)新不動搖，著力提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,，更大力度集聚全球創(chuàng)新資源,，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，全力建設(shè)科技創(chuàng)新強省,。一是加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),。推進廣州-深圳-香港-澳門科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū),、中新廣州知識城,、南沙慶盛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體,。布局一批粵港澳聯(lián)合實驗室,，推動科技資源開放共享。扎實抓好省實驗室,、在粵國家大科學(xué)裝置等建設(shè),，爭取創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。
二是加強基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,。全面組織實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,，力爭突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育更多在國際上并跑,、領(lǐng)跑的創(chuàng)新成果,。深化新一輪省部院產(chǎn)學(xué)研合作，積極對接國家重大科技項目,。
三是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,。繼續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動，加強高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市,。加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，強化企業(yè)與高校,、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,。四是全面優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。落實“科技創(chuàng)新十二條”,，加大企業(yè)創(chuàng)新普惠性支持力度,，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，促進發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用,。深化科研體制改革，切實減輕科研人員負擔(dān),。全面實施人才優(yōu)粵卡制度,，集聚更多高精尖人才。完善科研人才激勵機制,，賦予科研機構(gòu)和領(lǐng)軍人才更多自主權(quán),。
肩負起率先構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的使命擔(dān)當(dāng)
主持人：
去年全國“兩會”,，習(xí)近平總書記在參加廣東代表團審議時強調(diào),，廣東要在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系方面走在全國前列。廣東過去一年在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系方面采取了哪些舉措,？下一步還有什么新的考慮,？
馬興瑞：
去年3月7日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時指出,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國際競爭的主動,，事關(guān)我們能否順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),。總書記對廣東建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提出了明確要求,，我們牢記總書記囑托,，把率先構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為廣東重要的使命責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。
廣東堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟上,，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點,，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)強省、經(jīng)濟強省,。一是大力推進制造強省建設(shè),。堅持制造業(yè)立省，聚焦電子信息,、綠色石化,、汽車、智能家電,、機器人等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，引進標(biāo)志性龍頭項目，強化上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套，形成綜合競爭優(yōu)勢,。加快制造業(yè)提質(zhì)增效,，出臺推動工業(yè)投資可持續(xù)發(fā)展行動計劃，促進小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過5萬家,、居全國第一，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.3%,。啟動實施新一輪工業(yè)技改三年行動計劃,，引導(dǎo)8820家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，推動3000家工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”,。大力發(fā)展智能制造,，扎實推進珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，深入實施智能制造創(chuàng)新示范,，新增應(yīng)用工業(yè)機器人2.2萬臺,、累計超過10萬臺。
二是加快培育新興產(chǎn)業(yè),。瞄準(zhǔn)高端高新,，加快培育壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備制造,、綠色低碳,、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟,、新材料,、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,，推動共享經(jīng)濟,、移動支付等新技術(shù)新模式拓展應(yīng)用，加快4K,、5G,、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，智能電視,、工業(yè)機器人,、新能源汽車產(chǎn)量分別增長17%、28%,、206%,，新經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達25.5%。
三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)在更高水平上實現(xiàn)有機融合,，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供有力保障,。重點發(fā)展與先進制造業(yè)配套的科技服務(wù),、信息服務(wù)、供應(yīng)鏈管理,、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。四是推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。狠抓節(jié)能減排,，嚴格實行能源和水資源消耗,、建設(shè)用地等總量和強度“雙控”，開展能效對標(biāo)行動,，預(yù)計單位GDP能耗下降3.2%,、單位工業(yè)增加值能耗下降2.35%。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建清潔低碳,、安全高效的能源體系,，推進工業(yè)綠色發(fā)展,，新增省循環(huán)化改造試點園區(qū)22家，省級以上園區(qū)開展循環(huán)化改造比例達73.5%,。
下一步,，廣東將深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐,，高起點建設(shè)世界級先進制造業(yè)集群,，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,，提高綠色發(fā)展水平,，努力打造良好營商環(huán)境，加快構(gòu)建實體經(jīng)濟,、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,，奮力實現(xiàn)在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系方面走在全國前列,。
不斷深化“放管服”改革 激發(fā)市場主體活力
主持人：
近年來廣東在“放管服”方面推出了不少改革措施。請馬省長介紹一下廣東在這方面有哪些突出亮點,？
馬興瑞：
“放管服”改革是黨中央,、國務(wù)院作出的重大決策，是一場重塑政府和市場關(guān)系,、刀刃向內(nèi)的政府自身革命,。妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),、推動高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民對美好生活新期盼,，都需要進一步深化“放管服”改革,。近年來，我們圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,，不斷深化“放管服”改革,，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力激發(fā)市場主體活力,，加快推動政府職能轉(zhuǎn)變,。主要做了以下幾方面工作。
一是大力推進簡政放權(quán),。大幅壓減省級權(quán)責(zé)清單事項,，不斷減少政府對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)，去年從5598項減至3018項,、壓減比例達46%,，我們計劃今年把省級權(quán)責(zé)清單事項壓減到1000多項。加大強市放權(quán)力度,，實行重心下移,，去年向廣州深圳委托下放202項、向其他地市委托下放78項省級行政職權(quán),，今年計劃再委托下放一批,，賦予各市更多自主權(quán)。
二是著力建設(shè)“數(shù)字政府”,。出臺實施“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃,，整合構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)云平臺，超過90%的省直部門啟動系統(tǒng)遷移上云工作,，推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享和服務(wù)事項流程再造,。推出移動民生服務(wù)“粵省事”平臺，實現(xiàn)509項高頻民生服務(wù)事項“指尖”辦理,。建成全省統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市,，全新上線一體化廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，促進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,。下來,，我們將把“數(shù)字政府”建設(shè)作為推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢的重大改革任務(wù)抓緊抓好,，提升行政效率和服務(wù)效能,。
三是深化營商環(huán)境綜合改革。出臺營商環(huán)境綜合改革行動方案,，在商事制度,、企業(yè)投資管理,、工程建設(shè)項目審批等6個方面推出30條含金量高的舉措，切實解決企業(yè)從準(zhǔn)入,、運營到退出全流程各環(huán)節(jié)的痛點堵點難點問題,。項目開工前政府審批時間壓減一半以上，企業(yè)開辦時間從15.7個工作日壓縮至5個工作日以內(nèi),。比如,，在推進投資項目審批改革方面，我們及時上線運行投資項目在線審批監(jiān)管平臺,，建立項目電子檔案和企業(yè)投資項目清單,，實行分類審批監(jiān)管，民用建筑項目開工前政府審批時間原則上不超過41個工作日,，工業(yè)項目不超過45個工作日,，交通、水利,、能源項目不超過68個工作日,。統(tǒng)籌推進“證照分離”改革，辦理時限平均壓減36.5%,。大力推進跨境貿(mào)易便利化,，推廣“單一窗口”建設(shè)，貨物整體通關(guān)時間壓縮50%以上,。全面推開“雙隨機,、一公開”監(jiān)管，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，健全企業(yè)信息公示監(jiān)管制度，推進社會信用體系和政務(wù)誠信建設(shè),，在全國首創(chuàng)全省信用服務(wù)一網(wǎng)通查機制,。
四是加強制度供給和政策創(chuàng)新。落實國家減稅降費政策,，不斷加大對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,。出臺“實體經(jīng)濟十條”（《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》），預(yù)計到2020年將累計為企業(yè)直接降成本2600億元,。出臺“民營經(jīng)濟十條”（《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》）,，推動解決民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。出臺“外資十條”（《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施》）,，在擴大市場準(zhǔn)入,、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等方面推出一系列務(wù)實管用的新舉措。
今年的國務(wù)院《政府工作報告》明確提出,，將實施更大規(guī)模的減稅降費,，實實在在讓利于民,，我們將堅決貫徹落實好。
用心用情用功辦好民生實事
主持人：
黨的十九大報告強調(diào),，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的,，必須多謀民生之利、多解民生之憂,。請問,，廣東在改善和保障民生方面采取了哪些舉措？
馬興瑞：
習(xí)近平總書記在視察廣東時強調(diào),，我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,，黨的一切工作就是要為老百姓排憂解難謀幸福；要切實保障和改善民生,，把就業(yè),、教育、醫(yī)療,、社保,、住房等問題一個一個解決好、一件一件辦好,。廣東人口數(shù)量多,、發(fā)展不平衡，民生領(lǐng)域欠賬較多,。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅守底線、突出重點,、完善制度,、引導(dǎo)預(yù)期，持續(xù)增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,。主要抓了以下幾個方面的工作,。
一是用心用情用功辦好民生實事，營造共建共治共享的社會治理格局,。聚焦人民群眾普遍關(guān)心的教育,、醫(yī)療、就業(yè),、養(yǎng)老,、住房、環(huán)保等熱點問題,，堅持每年完成十件民生實事,，去年全省財政民生支出占68.7%。將穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,，制定出臺“促進就業(yè)九條”（《廣東省進一步促進就業(yè)若干政策措施》）,，全省就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,，去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)147.6萬人。在全國率先推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,，有效解決11個市基金收支缺口問題,。啟動22家高水平醫(yī)院建設(shè)，全面取消公立醫(yī)院醫(yī)用耗材加成,，加快推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),、藥品集團采購，基本實現(xiàn)省內(nèi)和跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,。推進教育事業(yè)加快發(fā)展,，新增學(xué)前教育在園學(xué)生數(shù)7.7萬、義務(wù)教育在校學(xué)生數(shù)62.9萬,，農(nóng)村山區(qū)及偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇持續(xù)提高,。堅決落實中央關(guān)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的部署，確保省定相對貧困人口如期脫貧,，全力落實好與桂川滇黔等地的東西部扶貧協(xié)作任務(wù),。下一步我們將堅持每年辦好十件民生實事，著力解決好教育,、醫(yī)療,、就業(yè)、社會治安等領(lǐng)域的突出問題,，強化安全生產(chǎn)管理,，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，營造共建共治共享的社會治理格局,。
二是大力推動區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快促進基本公共服務(wù)均等化。這是我省高質(zhì)量發(fā)展的最大短板,，也是保障和改善民生的著力點,。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，省委提出以功能區(qū)為引領(lǐng)的廣東區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略,，形成由珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟帶,、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)構(gòu)成的“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,。通過差別化的財政、投資,、產(chǎn)業(yè)等政策,，引導(dǎo)各區(qū)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展,。重點在建設(shè)省實驗室,、高水平醫(yī)院,、本科院校等方面加大對粵東粵西粵北地區(qū)的傾斜支持。在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,，省財政計劃10年總投入1600億元,，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”“千村示范,、萬村整治”等工程，大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),，大力推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，加快改變農(nóng)村面貌，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),。推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。
三是深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉,。省財政新增統(tǒng)籌安排150億元,、三年將投入683億元，支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),，推動碧水攻堅戰(zhàn),、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土防御戰(zhàn)等標(biāo)志性重大戰(zhàn)役成效初顯,。2018年,，全省243個黑臭水體完成階段性整治185個，新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)7615公里,、生活污水日處理能力159萬噸,，新增生活垃圾日處理能力2.7萬噸、危險廢物年處理能力28萬噸,。全省空氣質(zhì)量連續(xù)四年達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),，達標(biāo)天數(shù)比例達88.9%，全省PM2.5年均濃度下降到31微克/立方米,、再創(chuàng)新低,。下一步我們將突出抓好劣Ⅴ類水體消除、城市黑臭水體治理等工作,，繼續(xù)打好生態(tài)文明持久戰(zhàn),，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。