國務院辦公廳日前印發(fā)《關于進一步規(guī)范財務審計秩序促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),。
《意見》指出,,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,,切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,按照黨中央,、國務院決策部署,,嚴肅財經(jīng)紀律,以全面提升注冊會計師行業(yè)服務國家建設能力為目標,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,緊抓質量提升主線,守住誠信操守底線,,筑牢法律法規(guī)紅線,。堅持監(jiān)管與服務并重、治標與治本結合,,樹立系統(tǒng)觀念,,做好統(tǒng)籌謀劃,努力構建部門協(xié)同,、多方聯(lián)動,、社會參與的監(jiān)管工作格局,有效解決突出問題,,切實加強行政監(jiān)管,,逐步完善行業(yè)治理,顯著優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境,,持續(xù)提升審計質量,,為維護社會公平正義、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,、保障國家經(jīng)濟安全提供有力支撐,。
《意見》明確,進一步規(guī)范財務審計秩序,、促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展,,要堅持誠信為本、質量為先,,堅持從嚴監(jiān)管,、從嚴執(zhí)法,堅持歸位盡責,、協(xié)同發(fā)力,,堅持綜合施策、多措并舉,,堅持著眼長遠,、常抓不懈。要依法整治財務審計秩序,,依法加強從事證券業(yè)務會計師事務所監(jiān)管,,嚴肅查處違法違規(guī)行為并曝光典型案例,加快推進注冊會計師行業(yè)法律和基礎制度建設,,建立健全監(jiān)管合作機制,。要強化行業(yè)日常管理,,強化國家統(tǒng)一的會計制度貫徹實施,加強行業(yè)日常監(jiān)管和信用管理,,完善審計準則體系和職業(yè)道德規(guī)范體系,。要優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境和能力,引導會計師事務所強化內部管理,,推進以質量為導向的會計師事務所選聘機制建設,,提升會計師事務所審計風險承擔能力,,加強注冊會計師專業(yè)培訓教育,,進一步規(guī)范銀行函證業(yè)務。
《意見》提出,,要進一步落實行業(yè)黨建工作責任,,堅持會計師事務所黨的組織和工作有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,推動會計師事務所將黨建工作要求載入章程或協(xié)議,,加強教育,、管理、監(jiān)督,、服務,,充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展提供堅強政治保證,。
《意見》強調,,各地區(qū)、各有關部門要從經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革開放的大局出發(fā),,充分認識推動注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的重要性,,將相關工作擺到重要議事日程,并作為巡視督導的重要內容,。財政部門作為主管部門要牽頭建立信息報送,、督查考評等制度,發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用,。