廣東將加大垃圾分類違法行為處罰力度,,未按分類規(guī)定投放生活垃圾,,單位最高可罰50萬元,個人最高可罰500元……12月23日,,省人大常委會召開新聞發(fā)布會,,介紹修訂的《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》(下稱《條例》)有關(guān)情況?!稐l例》將于2021年1月1日起施行,。
混運已分類垃圾最高或罰50萬
發(fā)布會上,省人大環(huán)境資源委主任委員蘇一凡介紹,,針對目前垃圾分類面臨的問題,,《條例》修訂注重總結(jié)廣東經(jīng)驗,壓實分類投放主體責(zé)任,,規(guī)定產(chǎn)生生活垃圾的單位,、家庭和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)。同時,,健全分類投放,、收集、運輸和處理全鏈條管理責(zé)任,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類,。
“修訂后的《條例》,,突出生活垃圾全過程管理,設(shè)置源頭減量,,分類投放,,分類收集、運輸與處理,,設(shè)施建設(shè)與保障等專章,。”省人大常委會法工委副主任余建紅介紹,,《條例》修訂后,,強化政府責(zé)任,明確縣級以上政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類工作,,細化生活垃圾收集點設(shè)置和轉(zhuǎn)運站建設(shè)要求,,確定全省推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類制度。
“《條例》新增‘源頭減量’專章,,針對快遞包裝,、外賣餐具等垃圾與日俱增的問題,規(guī)定電子商務(wù),、外賣,、快遞等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,,鼓勵運用計價優(yōu)惠等方式引導(dǎo)消費者使用綠色包裝和減量包裝,。”余建紅說,,在消費領(lǐng)域,,規(guī)定旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)推行不主動提供一次性用品,,倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位不主動向消費者提供一次性餐具,。
余建紅介紹,針對未按分類規(guī)定投放生活垃圾,,提高單位和個人罰款額度,,對單位處5萬元以上50萬元以下的罰款,對個人處100元以上500元以下的罰款,。針對“先分后混,、混收混運”的突出問題,將對收運單位混合收集,、運輸已分類的生活垃圾的罰款額度調(diào)整為5萬元以上50萬元以下,。
不得擅自跨地市轉(zhuǎn)移生活垃圾
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長劉瑋介紹,我省將聚焦分類投放、收集,、運輸、處理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全鏈條提升垃圾分類工作水平,。在分類投放方面,指導(dǎo)各地結(jié)合本地區(qū)生活垃圾特性和末端處理設(shè)施建設(shè)情況,,制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄,,讓大家分得明白。引導(dǎo)各地針對居民區(qū),、辦公區(qū),、公共場所、餐飲機構(gòu),、集貿(mào)市場等不同區(qū)域特點,,科學(xué)設(shè)置分類投放點和收集容器。
《條例》明確,,不得將危險廢物,、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物,、建筑垃圾,、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾,不得擅自跨地級以上市轉(zhuǎn)移生活垃圾等,。劉瑋表示,,我省將推動優(yōu)化生活垃圾收集設(shè)施布局,建立健全與前端分類收集和末端設(shè)施處理能力相銜接的運輸網(wǎng)絡(luò),,合理確定收運頻次,、收運時間和運輸線路,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)要杜絕混裝混用,。
“在分類處理方面,,開展既有焚燒處理設(shè)施的提標改造,因地制宜推進廚余垃圾的處理設(shè)施建設(shè),?!眲|介紹,廣東還將加快建設(shè)有害垃圾處理設(shè)施,,構(gòu)建規(guī)范專業(yè)的再生資源回收利用體系,,促進生活垃圾分類與資源回收體系的“兩網(wǎng)融合”。
到2025年基本建立垃圾分類處理系統(tǒng)
據(jù)劉瑋介紹,,截至今年12月,,全省建成生活垃圾處理設(shè)施172座,總處理能力14.9萬噸/日,設(shè)施數(shù)量和總處理能力多年居全國首位,,生活垃圾處理能力遠超生活垃圾產(chǎn)生量,。
“目前,廣東城鄉(xiāng)垃圾收運體系逐步完善,,基本實現(xiàn)生活垃圾‘日產(chǎn)日清’,。”劉瑋透露,,全省基本形成縣域統(tǒng)籌的“村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾收運處理模式,,生活垃圾收運處置體系自然村覆蓋率達到99.86%,。
如何進一步加強生活垃圾管理工作?劉瑋表示,,廣東將組織編制省生活垃圾處理“十四五”規(guī)劃,,完善垃圾分類投放、收集,、運輸,、處理全過程管理配套標準規(guī)范體系,建立健全生活垃圾管理工作機制,、獎懲機制,。
根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展情況,廣東將因地制宜分3個層次推進垃圾分類,。劉瑋介紹說,,廣州、深圳市率先實施垃圾分類,,對標世界一流灣區(qū)先進水平,;珠三角地區(qū)其他城市對標國內(nèi)先進水平;粵東西北地區(qū)城市對標國內(nèi)平均水平,?!皩崿F(xiàn)到2025年,各地市基本建立生活垃圾分類投放,、分類收集,、分類運輸、分類處理系統(tǒng),,居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣,。”