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省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指導(dǎo)意見的通知

新型金融服務(wù)業(yè)監(jiān)管成重中之重

　　14日記者從省府網(wǎng)站獲悉,，廣東省政府日前發(fā)布了《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指導(dǎo)意見的通知》（下稱“通知”），并要求加強(qiáng)地方與金融管理部門合作,，建立聯(lián)合執(zhí)法,、重大突發(fā)事件協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化對新型金融服務(wù)業(yè)態(tài),、機(jī)構(gòu),、產(chǎn)品的監(jiān)管，解決跨部門,、跨市場產(chǎn)品的監(jiān)管問題,，依法嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動，做好應(yīng)急處置,。

　　金融業(yè)須引起高度警惕

　　從中不難發(fā)現(xiàn),，針對新型金融服務(wù)業(yè)態(tài)與跨市場金融產(chǎn)品的監(jiān)管,，是保障金融消費(fèi)者權(quán)益工作的重中之重。

　　在當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的火熱態(tài)勢下,，我國金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新正異軍突起，移動支付,、網(wǎng)絡(luò)借貸,、眾籌等新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。不過,，在諸如P2P網(wǎng)絡(luò)借貸等爆發(fā)式生長的同時,，問題平臺也在不斷出現(xiàn)。

　　近年互聯(lián)網(wǎng)金融取得飛速發(fā)展,，多地成為問題平臺的“重災(zāi)區(qū)”,，部分公司相繼出現(xiàn)跑路、倒閉,、到期兌付困難,，涉嫌非法集資案件明顯增加。來自廣州市金融局的數(shù)據(jù)顯示,，2015年廣州共有8家P2P機(jī)構(gòu)被公安部門以涉嫌非法集資或詐騙立案調(diào)查，還有多家P2P網(wǎng)絡(luò)信貸平臺存在提現(xiàn)困難,、網(wǎng)站異常,、失聯(lián)等問題，基本處于停業(yè)狀態(tài),。

　　“廣州互聯(lián)網(wǎng)金融的問題主要集中在P2P網(wǎng)貸平臺,，截至今年5月，全市累計(jì)存在問題平臺19家,，普遍是風(fēng)控不嚴(yán)謹(jǐn),，貸款投向項(xiàng)目到期無法還本付息，同時還存在自融,、虛設(shè)項(xiàng)目等較為嚴(yán)重的問題,。”廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長方頌說,。

　　從全國來看,，不少借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的非法集資和傳銷騙局也屢屢發(fā)生。特別是今年“e租寶”,、“泛亞”等事件的發(fā)生,，凸顯了當(dāng)前加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性和必要性。廣東金融業(yè)也必須引起高度警惕,。

　　業(yè)內(nèi)專家對此表示,，一方面要加大打擊互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的違法犯罪活動,，管控好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險；另一方面,，管控風(fēng)險不等于管住市場和管住客觀需求,，要繼續(xù)支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)，支持有益于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展的金融創(chuàng)新,，下大力氣營造良好的發(fā)展環(huán)境,。

　　與此同時，針對一些金融機(jī)構(gòu)在提供金融產(chǎn)品與服務(wù)時的不規(guī)范行為,，通知也提出,，要保障金融消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)等基本權(quán)利。

　　“金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以通俗易懂的語言,，及時,、真實(shí)、準(zhǔn)確,、全面地向金融消費(fèi)者披露可能影響其決策的信息,，充分提示風(fēng)險，不得發(fā)布夸大產(chǎn)品收益,、掩飾產(chǎn)品風(fēng)險等欺詐信息,，不得作虛假或引人誤解的宣傳”；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)“由消費(fèi)者自主選擇,、自行決定是否購買金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù),，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣，不得違背金融消費(fèi)者意愿搭售產(chǎn)品和服務(wù),，不得附加其他不合理?xiàng)l件,，不得采用引人誤解的手段誘使金融消費(fèi)者購買其他產(chǎn)品”。

　　投資理財(cái)三招避免被騙

　　面對當(dāng)前十分熱門的網(wǎng)貸理財(cái),，普通消費(fèi)者該如何避免掉入“陷阱”,，保護(hù)自身合法權(quán)益？

　　廣東省金融辦相關(guān)人士在接受南方日報(bào)記者采訪時表示,，根據(jù)以往發(fā)生的案件發(fā)現(xiàn),，一些平臺或機(jī)構(gòu)的欺騙手段并不高明，只要消費(fèi)者謹(jǐn)慎從事,，把“功課”做在前面,，絕大部分其實(shí)可以避免。而該負(fù)責(zé)人也建議金融消費(fèi)者通過“三招”,，來識別理財(cái)陷阱,，避免損失。

　　首先是“看一看”。投資前,，要查看公司資質(zhì),、注冊登記的經(jīng)營范圍；查看是否有金融業(yè)務(wù)活動,、有無向社會公眾吸收存款的資格,；查看投資項(xiàng)目是否屬實(shí)。

　　“尤其是對一些明顯超出經(jīng)營范圍,，頻繁變換公司名稱,、地址、投資項(xiàng)目,，所述項(xiàng)目子虛烏有或張冠李戴,、故意夸張粉飾的公司所提供的所謂理財(cái)產(chǎn)品一定要慎之又慎?！鄙鲜鋈耸空f,，“比如，有的租賃公司,、實(shí)業(yè)公司,、貿(mào)易公司集資十幾個億甚至幾十個億，經(jīng)營范圍與金融業(yè)務(wù)根本不搭界,，只要查詢一下即可辨明”,。

　　其次“想一想”。建議消費(fèi)者在投資前,，要冷靜地判斷,，一些理財(cái)平臺或機(jī)構(gòu)宣傳的內(nèi)容是否符合邏輯、合不合常理,，不要輕易被假象所迷惑。比如,，去年廣東查處的某地市發(fā)生的非法集資案,，承諾回報(bào)率高達(dá)2.5%月息，有的案件甚至承諾回報(bào)率高達(dá)百分之幾百,。

　　而通常這類許諾超高收益的平臺或機(jī)構(gòu)多數(shù)“不靠譜”,。對此，該人士也列舉了一系列可能是“陷阱”的情形,，如：許諾超高收益率,，以個人賬戶或現(xiàn)金收取資金，在人群流動或聚集區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)派發(fā)廣告招攬資金,，在宣傳單上印領(lǐng)導(dǎo)照片,、講話、會議文件等用以證明所推銷的項(xiàng)目受政府支持,，慫恿群眾將房產(chǎn)抵押獲取銀行貸款后投資所謂“項(xiàng)目”,、“理財(cái)產(chǎn)品”,，招攬群眾到賓館、寫字樓參加“投資推介會”,，群發(fā)短信介紹理財(cái)?shù)取?/p>

　　第三招則是不妨多“問一問”,。投資之前最好能咨詢專業(yè)人士，或找?guī)讉€“明白人”“合計(jì)合計(jì)”,；尤其是老年投資者,，在投資前一定要征求家人或子女的意見，有效控制風(fēng)險,。

　　此外,，針對一直以來時有發(fā)生的“存款變保單”“銀行理財(cái)產(chǎn)品變保險”等情況，廣東省保監(jiān)局相關(guān)人士也建議,，消費(fèi)者在購買理財(cái)產(chǎn)品前,，應(yīng)向銷售人員詳細(xì)了解欲購買產(chǎn)品的性質(zhì)，區(qū)分清楚該產(chǎn)品到底是銀行存款還是保險,；如果是保險,，則要認(rèn)真研讀保險合同條款，尤其注意保單封面的風(fēng)險提示語和保險金額,、保障責(zé)任,、責(zé)任免除等部分，做到“心中有數(shù)”,。